今年以来,临洮县将脱贫人口稳岗就业作为巩固脱贫成果的重要举措,强化措施、落实责任、凝聚合力,切实加强就业帮扶力度,以高质量的就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
“加”培训促实效,推进培训就业一体化
大力推广“培训券”式培训,真正将群众的培训意愿和培训内容结合起来,进一步提高实操培训比例,按照实操与理论7:3的比例,通过现场观摩、演示、操作等多种形式,增加实训课程,确保培训实操课时比例达到70%。今年,开展各类职业技能培训4149人次,其中脱贫劳动力培训684人、边缘易致贫户劳动力培训35人、东西部协作培训200人。严格按照省市职业技能提升专账资金管理办法拨付各类补贴资金300万元。同时,按照“挖潜能、树品牌、提形象、占市场”的劳务工作思路,开展“狄道鲁班建筑汉”、“狄道农家巧手妹”、“狄道爱心家政员”等优势劳务品牌培训1450人。不断提升劳务品牌的群众知晓度和影响力,推进劳务输转的专业化和品牌化。
“减”程序细任务,强化工作落实责任
按照“三级书记抓劳务、四级干部促落实”的工作机制,发挥乡镇、村社干部和劳务中介机构、劳务经纪人等工作力量,进村入户宣传务工信息和就业政策,并依托各大招聘网站和微信平台等,推行“不见面”网上招聘活动。通过微信、快递等方式传送用工及劳务奖补相关资料,切实减少老百姓“跑路”次数和材料件数。制定下发了《临洮县2021年转移就业助推乡村振兴战略实施方案》《临洮县健全防止返贫动态监测和帮扶机制加大就业帮扶力度实施方案》逐级细化分解了目标任务,保证了全县劳动力转移就业工作的有序开展。截止目前,全县输转城乡劳动力10.88万人(输转已脱贫劳动力4.5284万人、边缘易致贫人口0.1384万人)占年计划10.5万人的103.6%。实现劳务收入26.6亿元。
“乘”举措多方式,彰显就业帮扶倍增效应
拓展东西劳务协作。根据中央和省、市关于坚持完善东西部协作和调整对口帮扶省市的有关要求,建立了与青岛市市北区交流互访机制,成立了劳务工作站,开展专场招聘会4场次,通过“点对点、一站式”方式向青岛市北区输转务工人员205人(已脱贫户79人),青岛市帮助在第三方地区就业脱贫人口2580人,帮助脱贫人口省内就近就业1234人;向福州市输转488人,其中脱贫人口255人。
加大劳务基地拓建力度。今年以来,先后在山东、广东、江苏、福建等省份开辟了一批地域相对集中、用工需求量大、生产生活条件好、工资待遇高的劳务基地9个。累计向省外输转劳动力3.8095万人,占已输转人数36.2%。积极培育发展县内9家劳务中介机构和792名劳务经纪人、不断拓宽合作领域,积极建立稳定的就业基地,累计带动就业1.12万人。
深入推进就地就近就业。通过鼓励县内工业、重点项目(以工代赈)加大力度开发就业岗位,吸纳就业9074人。按照规模不增、注重发挥作用的原则,统筹用好公益性岗位,截止目前,全县由人社部门开发的公益性岗位共2617个,全县乡村公益性岗位补贴累计发放补贴资金1145万元,有力巩固了建档立卡贫困家庭的脱贫成果。同时,推动扶贫车间有序向乡村就业工厂转型升级持续发展。今年,我县扶贫车间转型升级为“乡村就业工厂”9家、“乡村就业帮扶车间”20家,新认定“乡村就业帮扶车间”1家,带动就业1454人,其中脱贫户485人。
扶持返乡创业带动就业。立足全县特色产业,鼓励农村返乡创业劳动力创办农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农业服务业等项目,达到“创业一人,带动一片”的倍增效应。今年,全县新增返乡创业476人,开展返乡人员创业培训14期428人,为183名返乡创业人员发放创业担保贷款3275万元,带动就地就业2200人以上。
“除”障碍强保障,提升扩就业促稳岗服务
精准对接岗位。及早申请甘肃省人力资源市场门户网站和微信平台开通了网络招聘模块,着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上招聘活动。依托“临洮人社”和“临洮劳务”微信平台及时发布了新建劳务基地用工信息1416条,切实解决有意愿外出务工人员信息不畅的问题。先后举办“春风行动”劳务对接会、民营企业招聘月就业服务对接会和东西部劳务协作专场招聘会等5次,累计达成就业意向759人。
强化组织服务保障。按照疫情防控要求,制定详细的输转工作方案,采取“小批量、多批次”的“家门口、点对点”错峰出行方式,全县包班车、专列及时进行“点对点、一站式”服务,累计输转2806人。
因地制宜落实奖补政策。在全面落实省市相关劳务奖补政策的基础上,创新提出对“三类户”延续实施2020年部分劳务奖补政策的意见。按照“三类户”务工就业地域不同,分别奖补1500元到5500元不等的劳务奖补,进一步提高“三类户”通过就业增收的积极性,增加收入,切实提高防贫返贫能力。目前,已对符合条件的11718名务工人员申报劳务奖补831.1万元。其中,“三类户”奖补1166人233.1万元;东西部协作奖补4163人164.05万元;青岛带动第三方地区补贴767人46.02万元;青岛带动就近就地补贴3440人103.2万元;脱贫劳动力跨省交通补助6386人373.5万元;乡村就业工厂(车间)落实奖补60万元。通过落实劳务奖补政策,有效激发了群众通过外出务工实现致富奔小康的热情。
加大劳动保障执法监察力度。认真贯彻落实中央和省、市、县部署要求,持续保持治欠保支高压状态,加大法规政策宣传力度。统筹组织开展了根治拖欠农民工资夏季和冬季专项行动,目前已清欠落实农民工工资968人、1620余万元。同时,加强与输出地劳动监察部门的对接,切实维护务工人员劳动权益,指导督促企业与劳动者依法签订并履行劳动合同、积极改善用工环境、参加社会保险、按时足额发放劳动报酬。(周阳)