诏安县地处闽粤交界，坐拥 “中国青梅之乡”“中国生态牡蛎之乡” 等特色产业名片，特色农业、海洋资源禀赋优越，新材料产业发展潜力充足。长期以来，县域科创存在部门资源分散、科研与产业脱节、省市高端科创资源下沉渠道不畅等突出问题。为打通政策落地、技术攻关、成果转化全链条堵点，当地创新推出一整套协同创新举措，搭建多层级科创服务体系，做好政策、科研院所、市场主体之间的对接 “联络员”，探索出县域科技赋能实体经济的发展路径。

为破解部门各自为战、科创资源碎片化难题，诏安县在全市率先建立科技创新联席会议制度，由县长担任总召集人，统筹工信、科技、财政、人社等多部门协同办公。通过常态化会商机制统一梳理产业技术痛点、统筹分配科创专项资金、同步落地各类惠企惠农科创政策，打破部门壁垒，实现全县科创工作统一规划、统一调度、统一服务，为上级各项科创政策落地筑牢顶层协调根基。

为搭建省级科研资源下沉县域的实体载体，诏安县联合福建省农业科学院建成诏安特色产业创新院，这是全省首个省级科研院所与县级政府共建的特色产业创新平台。创新院采用 “一总院、六大产业创新中心” 架构，覆盖果蔬茶叶、牛鹅水产、新材料、农文旅融合等全县主导产业，配套建设专业实验室、中试基地与检测研发中心。2025 年 3 月创新院揭牌当日即落地 10 项产学研合作项目，现有入库专家 149 名，获评省级技术合同认定登记服务点。

2026 年 7 月，漳州市圆山创新港・科学城诏安分中心正式授牌，县域创新平台纳入市级科创一体化布局，畅通市级科创资源下沉通道。当地主动对接厦门鹭江创新实验室，共建海洋微生物中试平台，构建 “厦门前沿研发、诏安落地转化” 的省市县联动模式；同时依托行业龙头，分别建成海洋生物资源、特色饲料、新材料三大产业协同创新中心，推动政策、项目、专家资源精准直达产业一线。

当地将省级科创改革经验下沉基层，在全省率先落地县级 “揭榜挂帅” 机制，形成 “企业出题、院所解题、创新院搭桥” 协同攻关模式，精准攻克产业 “卡脖子” 难题。围绕青梅品种选育、夏暑茶提质、海水养殖尾水处理、水产良种繁育、新材料工艺优化等领域，2025 年首批立项 8 个攻关项目，总投资 495 万元，县级配套科创补助 190 万元；2026 年 7 月，8 个项目示范基地集中授牌，构建 “技术研发 — 基地示范 — 企业量产” 完整创新链条。

全县出台专项管理文件，在全省首创 “政科企产学研用金” 一体化管理体系，统一标准化合作协议，清晰界定知识产权归属与收益分配规则；联动金融机构推出 “揭榜贷”“知识产权质押贷”“科特贷” 等专属科创金融产品，降低企业技术研发资金压力。2025 年 5 月，绿鳍马面鲀繁育项目完成测产，培育优质鱼苗 144.2 万尾；同期举办 “闽科好物・诏安优品” 成果展，40 家经营主体展出百余款科技转化农产品，加速实验室成果走向田间与生产车间。

以特色产业创新院为统一管理枢纽，诏安县统筹省、市、县三级科技特派员队伍，扭转人才 “单兵作战、服务零散” 局面，实现全县 233 个行政村、一二三产业科技服务全覆盖。目前全县拥有个人科技特派员 114 名、法人科技特派员团队 11 支，所有人员按专业划入六大产业创新中心，组建专业化科创服务 “集团军”。当地申报建成省级水产养殖加工产业链科技特派团，获批省级专项资金 100 万元。常态化组织专家深入果园、海上养殖区、企业车间，开展良种培育、种质保护、工艺升级等技术服务；定期召开科技特派员工作大会，交流牡蛎、青梅、茶叶、水产等领域攻坚经验，推动人才下沉服务长效化。

全县坚持农业、工业双赛道协同发力，以科技创新驱动产业提质升级。特色农业方面，抢抓 “百镇百品 科技助农” 行动机遇，针对红星乡 4.34 万亩青梅产业组建专项专班，对接中国农科院果树研究所开展深度合作。2026 年 5 月，红星乡青梅产业入选全国首批乡村特色产业发展服务行动名单，同步组建青梅产业创新联合体，系统推进种质资源圃建设、品种改良、精深加工全链条攻关，推动青梅从地方土特产转型富民支柱产业。

新材料产业方面，依托创新院设立新材料创新中心，联动中科院福建物构所等高端科研机构，为电子陶瓷产业提供技术支撑。以省级专精特新龙头瑞升电子为链主，落地耐高压陶瓷电容器关键技术研发项目，总投资 400 万元并获省科技厅重点扶持。该产学研合作样板有效带动县域新材料企业主动对接科研资源，工业创新增长极加速成型。

一系列科创改革落地后，全县创新主体培育成效显著。2024 年以来，累计培育创新型中小企业 34 家、科技型中小企业 26 家、省级专精特新企业 13 家、高新技术企业 28 家、瞪羚企业 3 家，培育出县域首家专精特新 “小巨人”、首个省级单项冠军产品；累计落地 41 个产学研合作项目，争取省级科创补助 1160 万元，特色农业、新材料 “双轮驱动” 的科创产业格局全面成型。

当前，“创新院统筹、科特派发力、产业链受益” 的 “诏安科创模式” 已基本成型，纵向贯通省、市、县三级科创政策资源，横向联动科研院所、金融机构、市场经营主体，持续当好政策传导、资源对接、产业服务的联络员，为全省县域推动科技创新与实体经济深度融合，提供可复制、可推广的实践样板。