福建省漳州市市场监督管理局创新推出的抽检不合格食品核查处置“1350”工作机制，自2025年实施以来成效显著。该机制以“1日启动、3日控险、50日闭环”为刚性要求，核心环节强调“首发即查、事不过三、五必带电、销号清零”，推动食品安全监管从被动响应转向主动预防，从单一处罚深化为管服融合，有力守护了百姓“舌尖安全”。

“1350”机制首要特点是“快”。机制要求接到不合格报告后1个工作日内必须启动处置，通过建立“日报告、快启动”标准化流程及“容缺受理”等方式，大幅压缩内部流转时间。例如，该市龙文区一家糕点企业曾接到外地抽检通报，市、区监管人员当天下午即抵达现场核查，协助企业快速准备材料并提出异议，最终成功维权，将企业市场风险降至最低。

为确保快速响应落到实处，全市系统建立标准化流程，各县区积极细化举措。南靖县局建立“智慧台账”全程跟踪，长泰区局实行“一日两登”确保报告不隔夜，龙文区局推行扁平化指挥。跨部门协同也得到强化，芗城、龙文与市执法支队实行“管罚同步、联合送达”，平均处置周期缩短40%。据统计，该机制实施以来，市执法支队接收的167件不合格报告100%实现1日内启动核查。

机制通过“事不过三”和“五必带电”两条红线，压实各方责任。“事不过三”指同一企业同品类食品一年内累计3批次不合格，将被责令停产整顿，并接受进驻“体检”。“五必带电”则指累计5次及以上不合格时，将启动“双向调查”，既严查企业主观恶意行为，也同步调查监管环节是否存在失职，形成刚性约束。

责任明晰提升了治理效能。市局统筹指导，各县（区）局为处置主体，芗城、龙文与市执法支队协调联动，使得案件按期办结率大幅提高。例如，龙文区某企业蛋糕菌落总数超标后，监管人员三天内指导其完成产品召回和生产线暂停，并通过细致排查帮助找出“手部清洁”这一关键隐患，促使企业彻底整改，将主体责任转化为日常自觉。

机制中的“0”，寓意风险隐患“清零”与服务企业“零距离”，体现了柔性治理的温度。面对平和县某公司泡鸭掌多次抽检不合格的情况，监管部门没有简单处罚，而是联合专家团队深入企业“会诊”，最终锁定灭菌工艺缺陷，并通过聘请第三方机构排查、组建专业帮扶团队指导等方式，帮助企业彻底整改，最终使其获得了FSSC22000食品安全体系认证。

漳州市局坚持“严管”与“厚爱”并举，对诚信经营、主动求进者倾力帮扶。通过政府购买服务，投入60万元聘请第三方机构，对200家重点食品生产企业开展风险隐患排查。各地也涌现出龙文区“共享实验室”、云霄县倒逼自查整改、古雷开发区协助建立全流程质控制度等一系列帮扶举措，将服务温度转化为产业升级动力。

数据显示，“1350”机制运行以来，漳州食品抽检多批次不合格问题得到有效遏制，食品核查处置办结率、整改验收通过率均达到100%，在守护食品安全的同时护航了产业发展。该机制所蕴含的快速响应、责任压实、服务融合的治理逻辑，已在漳州市场监管系统得到复制推广，衍生出“1370”工作督查机制、古城“1350”消费维权服务体系、校园食材“五双”管理法等一系列创新实践。

漳州市市场监管局局长黄庆华表示，作为全国“12315”发源地，为民服务是深植血脉的基因。“1350”机制是新时代“执法为民”理念的传承与发展，漳州将持续深化机制实施，筑牢食品安全防线，当好消费者和老百姓的贴心人。（何清波 黄磊）