当高层建筑成为城市居住的主流形态，如何破解“高层治理难、安全保障久”的行业痛点？安庆市迎江区给出了创新性答案——在全省率先出台高层公寓楼安全监管长效工作机制，以制度创新打破传统监管壁垒，用体系重构推动高层公寓楼安全监管从“集中整治”向“常态长效”转变，为高层安全治理提供可复制、可推广的“迎江方案”。

创新之处，在于责任体系的系统性重构。摒弃以往“责任模糊、多头管理”的弊端，迎江区紧扣“党政同责、三管三必须”要求，构建起“四方联动、权责明晰”的责任架构：明确产权人、使用人为安全责任主体，夯实源头责任；市场监管部门专项负责信息共享，打通数据壁垒；乡街牵头统筹排查联动，搭建协同平台；13个区直部门按照“乡街吹哨、部门报到”原则，各司其职开展联合执法。从主体责任到监管责任，从信息共享到联动执法，形成全链条、无死角的责任闭环，让“谁来管、管什么、怎么管”一目了然。

创新之要，在于治理流程的闭环式再造。针对高层安全隐患“发现难、整改慢、易反弹”的痛点，机制打造“排查-整改-销号-复查”全流程闭环管理：每月开展联合检查不少于一次，确保排查常态化；实行“一楼一档”“隐患清单动态管理”，让隐患底数清、情况明；建立整改销号与“回头看”机制，严防问题“纸上整改”“虚假整改”。这种“全程留痕、动态跟踪、闭环管控”的治理模式，彻底改变了以往“运动式整治”的局限，实现风险隐患早发现、早处置、早清零，让安全监管从“被动应对”转向“主动防控”。

创新之核，在于监管手段的数字化赋能。立足现代化治理理念，迎江区将科技赋能作为机制落地的重要支撑，加快推进智慧消防、智能梯控、视频巡防等数字化设施部署，构建“远程监控、智能预警、快速响应”的智慧监管网络。通过数字化手段，实现对消防通道占用、电动车进楼、电梯故障等风险的实时监测与自动预警，打破传统监管“人力有限、覆盖不足”的瓶颈，让安全监管从“人防为主”升级为“技防+人防”并重，大幅提升监管效能与响应速度。

创新之基，在于考核约束的刚性化保障。为避免机制“悬在空中、落不下去”，迎江区将高层公寓楼安全监管纳入安全生产目标考核体系和“三个百次”专项行动，建立定期调度、挂牌督办、警示约谈、追责问责四项制度。以刚性考核倒逼责任落实，用严肃问责破除执行梗阻，让“软指标”变成“硬约束”，确保各项创新举措不打折扣、落地见效。截至目前，该区已通过该机制完成15栋高层公寓楼多轮拉网式排查，380条隐患中376条整改清零，用实实在在的成效印证了机制创新的实践价值。

该区实现了高层公寓楼安全监管从“短期整治”到“长效治理”的根本性转变。该区应急部门负责人表示，接下来，将以长效机制落地为抓手，持续深化高层公寓楼安全治本攻坚，不断完善治理体系、提升消防安全综合治理能力，建立隐患排查、宣传教育、整改落实长效机制，不断完善高层公寓楼防火工作格局，为全区群众筑牢生命财产安全的“防火墙”。（檀四明 黄来平）