近日，在江西省峡江县公共资源交易中心第二开标厅，正在举行某单位的生活设施采购项目的不见面开标会。据了解，有20家公司缴纳了投标保证金，其中17家公司递交了投标文件，竞争十分激烈，经过4小时的评审，江西某实业有限公司以329.78万元中标，较预算节约279.22万元，资金节约率达45.85%。中标公司代表表示：“从未见过这么公平的招标文件，这是真正意义的优化营商环境，希望今后有更多这样的机会。” 

近年来，江西省峡江县着力优化采购营商环境，打造公开、公平、公正的政府采购市场，面向社会公开征集采购预算500万元以上、专业技术复杂和社会影响力大的采购项目的采购需求方案，广泛汲取市场主体对预算价格、技术参数、商务条款的意见建议，优化招标文件，切实增强市场主体的参与度和获得感。主要举措有以下三个方面。  

一是抓好采购需求调查。从以往采购单位先入为主的状况，转为向市场主体开展采购需求调查，在公共资源交易网发布公开征集采购需求调查公告，做到采购需求信息全面公开，改变了以往采购需求信息仅在少数供应商之间流通的弊端，大大增加了采购透明度。  

二是科学设置最高限价。通过聘请专家论证，征求供应商的价格信息，借助合同备案平台资料，比较同类产品往年及近期的中标价格，采购人科学地设置最高限价，实现政府采购达成“最优的价格、最好的质量”和“物有所值”的目标。

三是专家把脉优化招标文件。采购单位组织召开招标文件评审会，优化技术参数要求、细化评分标准，删除倾向性和歧视性条款，将政府采购负面清单落到实处，保证了招标文件的公平和公正，让更多的供应商参与政府采购活动。（江西省峡江县财政局  廖文有）  

一审：孙晓萌二审：周瑞峰 三审：周琦