中国经济周刊-经济网讯 今年以来，农发行江苏省分行将押品专项治理作为工作重点，真抓实干、多措并举，对贷前、贷中、存续期等信贷全流程涉及押品环节全面梳理，瞄准薄弱环节解决突出问题，进一步增强押品风险缓释作用，夯实高质量发展基础。

制定一个方案。根据总行部署要求，在全系统率先制定印发《江苏省分行押品专项治理实施方案》，围绕十大突出问题，以自查和抽查相结合方式，对关键环节重点问题进行梳理，从压实责任、强化监督、传导理念等多维度完善押品管理各项机制，力争从根源上解决抵押品失真失实、手续不合规等突出问题。

强化两项管理。加强履职考核。将抵押品治理相关考核纳入二级分行绩效考评实施方案中，同时严格落实风险管理条线专业考核要求。深化精准问责。对由于业务不熟练、操作错误等形成的问题，未造成不良后果的，发现问题立查立改、无隐瞒情况发生的，可从轻问责；对主观故意违规操作、涉及道德风险、与外部人员串通损害我行利益的，掩盖问题暴露、虚假整改、屡查屡犯的，从严从重问责。

抽查三个现场。一是不打招呼直赴抽查支行现场。不给被检查单位“精心准备”时间，真实了解支行抵押品管理现状，倒逼支行把更多精力放在抓好平时工作上；二是随机选取押品直赴现场核押。深入押品所在地，摸排押品现状；调阅抵押品登记详情，防范操作风险；同时结合抵质押人生产运营及债务情况，对抵质押权可实现性进行分析，做实第二还款来源；三是抽查发现问题现场督促整改。发现问题标本兼治，从源头上压实治理责任，建立发现问题、解决问题的机制，能现场整改的立马纠正，且确保9月底前全部完成整改，并以举一反三方式推动各机构押品专项治理全覆盖、无死角、无盲区，促进押品管理能力有效提升。

做到四个结合。一是将专项治理与主题教育相结合。把主题教育激发出的热情投入到专项治理中去，以推进押品管理水平新提高检验主题教育成果；二是将专项治理与机制建设相结合。建立押品监测预警机制，定期发布押品未按期重评、押品价值预警、权证到期等预警信息并督促整改，确保月末0问题；三是将专项治理与日常管理相结合。推进专项治理常态长效化，对治理效果进行持续跟踪，在年度综合检查等内外部检查中仍发现抵押品相关问题的，在考核时予以重点关注。四是将专项治理与队伍建设相结合。组织学习《信贷全流程押品管理主要风险点》，收集日常押品管理中的难点、堵点，查找解决方法，为基层行答疑解惑，鼓励员工积极参加内外部专业考试，打造高素质、专业化的押品管理人才队伍。

推进五项措施。一是严格抵押品准入。严禁接受公益性资产、融资租赁设备和状态异常的押品，抵质押人不具有所有权或处分权的押品，以及明显不易处置变现的押品；二是审慎押品价值。重点核验估值报告是否存在不合理假设、误导性陈述、虚假记载、法律规定的优先受偿款等事项，披露押品是否存在已出租、已抵押、有瑕疵情况，土地出让金缴纳、欠税欠款情况，以及抵押物是否为项目建设内容等，确保估值可靠；三是从严把控折率。根据债务人的资信状况、偿债能力、押品所处位置、折旧程度、变现能力及税费等因素综合考量押品折率，不简单将制度中的折率上限作为执行折率；四是规范押品登记。对贷前和存续期追加的押品统一管理要求，做到应登尽登，严禁接受由债务人、抵质押人、合作机构代办或未双人经办的押品登记，对应收账款、股权等质物登记描述做到具体、规范；五是强化押品贷后管理。定期核实押品是否存在灭失、损毁、涉诉、查封、扣押、脱押等情况，贷后管理报告如实反映押品现状并充分揭露风险，押品置换中严格落实“先抵后释”要求，确保担保不悬空。同时，抵押品估值不得连续3年采取内评方式重评，不得连续3年选择同一家评估机构外评。（高伟成）

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