日前，浙江省市场监管局发布了《科技特派员服务和管理规范》（DB33/T1316—2023），该省级地方标准将于2023年8月28日起实施。

据悉，该省级地方标准由浙江省科技厅牵头组织实施，浙江省标准化研究院、省科技信息研究院、省农业科学院、浙江农林大学等5家单位共同编制。内容包含：范围、规范性引用文件、术语和定义、组织和人员要求、服务模式、服务要求和管理要求等7个章节。

根据该标准，科技特派员是“由科技行政管理部门联合其他相关部门，按照一定程序从高校、科研院所等企事业单位选派到基层，开展技术服务或创新创业的专业技术人员、团队或法人单位。”科技特派员包括个人科技特派员、团队科技特派员和法人科技特派员。

科技特派员应热心基层科技服务工作，具备相应的专业知识、技术能力和沟通表达能力且具有中级及以上职称等。其中，团队科技特派员至少由 5 名跨学科科技人员组成，法人科技特派员应具有独立法人资格且 3 名及以上个人科技特派员。

该标准详细列举了11项职责：技术指导和服务、示范基地建设、科技研发、成果转化、人才引进与培养、知识技能培训、政策宣传与科普、战略规划、创新创业带动、资源集聚和品牌培育等。

据悉，早在2018年初即科技特派员制度实施20年之际，浙江大学公共政策研究院研究员夏学民曾公开提出“村集体以土地资源入股、科技特派员以技术入股，双方合作成立股份公司，明确产权关系，促进科技成果转化。”

新出台的《科技特派员服务和管理规范》明文规定：“科技特派员可携带技术、项目和资金，通过技术入股、资金入股、技术承包或租赁经营等多种形式，在基层创办、领办、协办科技企业、专业合作社、专业技术协会、中介机构等，服务带动产业发展，或协助服务对象吸引社会资金参与创新创业。”

浙江省科技厅农村处负责人表示，《科技特派员服务和管理规范》提炼了浙江实践中成熟的“1人+1乡”“1团+1业”“1家+1县”等特色服务模式，规范了科技特派员服务流程，优化了科技特派员机制建设、过程管理和动态绩效评估等管理要求。

统计显示，截至目前浙江省累计派遣科技特派员3.9万人次，投入财政经费15.36亿元，助力农民增收63.5亿元、企业增效45.1亿元。

“科技特派员在脱贫攻坚、乡村振兴和共同富裕中发挥了独特优势，成为浙江高质量发展建设共同富裕示范区的一张‘金名片’。此次浙江率先出台的《科技特派员服务和管理规范》更为全国科技特派员工作提供了‘浙江标准’‘全国模板’”夏学民说。（虞诗君 夏学民）

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