近年来，威海市财政局立足政府采购数字化建设，积极探索信息化手段在政府采购内部控制管理中的应用路径，强调用好制度鞭尺，压实内控责任，防范廉政风险。创新搭建政府采购内控管理智慧化平台，将内部控制嵌入政府采购业务流程，进一步强化政府采购中的权力制约和责任约束，着力提升政府采购各项工作的规范性、科学性、有效性。

制度引领，实现内控建设“全覆盖”。制定并印发《行政事业单位政府采购内部控制规范》，督导全市960家事业单位建立健全政府采购内控制度，实现了内控制度建设的“全覆盖”。同时，要求预算单位结合业务实际，将政府采购活动各环节岗位职责、业务流程和关键控制要素等精细化、具体化，拟定切实可行的岗位分工控制规程，厘清多方主体权责，实现管采分离、采验分离。制定采购内控建设指引，帮助预算单位解决采购流程不明晰、岗位职责分工不清、政策落实不到位、采购执行风险点把握不准等问题，进一步增强预算单位内部机构之间、相关业务环节和岗位之间的相互监督和相互制约作用。  

数字赋能，搭建内控管理“一张网”。研究开发“政府采购内控管理智慧化平台”，下设操作流程、政策落实、审批管理等子模块，通过“数据链”打通“业务链”的方式，将岗位职责、业务流程与规则制度全部固化于系统平台当中，形成以单位政府采购内控制度为标准，以采购过程控制为主线，以预算资金管控为核心的系统运行机制。预算单位政府采购人员登录系统即可按业务流程进行操作，经办人员及监管人员可随时查看审批进度，整个审批链条完整清晰、透明可视。同时，积极探索内控智慧化平台数据与财政预算管理一体化系统之间信息共享路径，力争实现系统平台有效衔接、数据互联，促进构建更加公平公正、竞争有序的政府采购营商环境。目前，选择荣成市作为试点区市，已在50多家预算单位开展推广使用。

预警分析，防范内控风险“智能化”。进一步强化采购人主体责任，建立风险预警与防范机制，将政府采购监管要求实时嵌入内控管理智慧化平台，通过设置采购关键节点风险提示功能，将异常行为内化为风险监控和预警指标，同步在系统各个子模块中进行风险提示，实现对违法违规行为的智能筛查与预警研判。同时，利用大数据分析技术和可视化统计工具，对政府采购活动进行多维度、多类型、多层级统计分析，形成直观化、可视化的统计图表，预防和化解政府采购领域矛盾和问题，密切采购业务与内控要求之间的联系，进一步提升预算单位科学决策和财政监管部门的监管效能，确保政府采购活动依法依规、高质高效开展实施。

一审：周瑞峰 二审：孙晓萌 三审：周琦