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防范上市公司风险事件,全国政协委员王冬胜建议:通过适当业内惩戒发挥震慑作用

今年的全国两会上,全国政协委员、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜,就夯实公司治理基础、发挥离岸债券市场作用和加强小农户农业风险保险机制提出了建议。

《中国经济周刊》记者 伍素文丨全国两会报道

今年的全国两会上,全国政协委员、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜,就夯实公司治理基础、发挥离岸债券市场作用和加强小农户农业风险保险机制提出了建议。

在关于夯实公司治理基础的建议中,王冬胜提到,我国目前已形成了包括《公司法》、《上市公司治理准则》在内的法律规则体系,整体公司治理水平不断提升。但随着经济金融复杂性不断上升,近年来风险事件频发,个别经营主体的治理问题未能得到及时有效的管控处置,暴露出公司治理整体上仍存在一定的问题。

“要从根源上守住风险防范的底线,需要向改革开放创新要动力,补齐公司治理短板,夯实国家高质量发展的长期基础。” 王冬胜说。

王冬胜建议,以上市公司治理为重点,推动公司内部治理改革和外部监管效能提升。譬如,建议构建公司治理主体勤勉尽责长效机制,实质性提升公司治理效能。

一是从根源着手,为各治理主体确权明责,围绕风险防控、权力制衡的核心目标,将公司治理规章制度落实为有效的行为规范。其中,董事会是公司治理的核心,要对股东和公司发展负责,董事会成员需具备符合公司发展战略目标的行业经验等基本资质。

二是,做实上市公司协会、行业协会、以及会计师、律师等专业协会的自律监督机制,推动外部治理监督成为监管的有效补充。注重培育勤勉尽责专业性等文化,对于未能尽职尽责者,通过适当的业内惩戒发挥震慑作用,务求使得相关治理主体履职尽责而不敢心存侥幸。

王冬胜还建议,提升监管协同防风险效能。以原则监管高于规则监管为指导,完善公司治理准则落实。结合注册制的实施,推动上市公司提升信息披露的质量,压实风险防控的主体责任。同时,进一步加深对不同行业风险指标的理解,并强化与立法司法机关、宏观管理部门、和地方政府等的协作联动,着力提升监管协同效能。

最后,王冬胜建议树立高水平公司治理的行业标杆,引导上市公司对标自查,以更高标准的公司治理推动上市公司质量的提升。

责编 | 孙庭阳

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