景德镇市财政局牢固树立“大财政”的理念，以当家的思维履行好管家的职责，坚持以收定支、点面结合原则，以强化财政资金全生命周期管理为抓手，打造“预算有安排、使用有监管、结果有评价、考核有奖惩”的资金管理“闭环”，更好地优化财政资源配置、提升资金使用效益和放大效应，提高公共服务质量，进一步增强政府公信力和执行力，让财政作为国家治理的基础和重要支柱作用更加凸显。

在前端，预算安排精准实施。完善综合预算体系，将四本预算和政府债务收支计划通盘考虑、一体编制，优化“大专项+任务清单”模式，规范预算编制、预算执行等关键环节，规范各项经费开支标准，前置刚性约束，切实做到“无预算不支出”。牢固树立过紧日子思想，制定出台“五严控十不得”规定，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，从严控制“三公”经费；压减低效无效、标准过高的支出和非必需的项目支出，腾出更多财力优先保障“三保”支出，全市压减资金6亿元，压减力度历年最大、覆盖范围历年最广。完善结转结余资金收回使用机制，盘活财政存量资金7.1亿元，把有限财力用在推动发展、改善民生上。

在中端，资金管理精准有效。完善“资金池”管理机制，加强资产调配和统筹共用，实施中期财政规划管理，建立集中财力办大事的财政保障机制。加大财政资源统筹力度，充分放大财政资金杠杆作用，设立江西省地市级首支政府引导产业基金——景德镇市科技创新产业基金，母基金初始规模10亿元，全力支持景德镇市工业强市战略。加强财政可承受能力评估，制定出台《景德镇市市级政府投资建设项目投资评审管理办法》，强化市级政府投资项目预、决算和财政投资评审管理。严防政府债务风险红线，坚决遏制隐性债务增量，依法依规稳妥化解政府隐性债务存量，稳步推进融资平台公司优化升级。推进“大监督”长效机制建设，修订完善21项财政管理制度，让权力在阳光下运行。用好预算管理一体化系统，实现预算资金全链条清晰可查，促进资金安全规范高效使用。

在末端，绩效结果精准运用。全面加强预算绩效管理，加快完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，不断在绩效管理质量和实效上下功夫，对二类和三类项目支出绩效目标开展重点审核，增强绩效目标和指标设置的科学性、合理性；制定出台《景德镇市陶瓷产业发展资金绩效评价工作方案》，对陶瓷产业财政资金使用情况开展绩效评价，提高资金配置效率和使用效益。同时，建立考核评价与预算资金安排挂钩机制，将考核评价结果作为第二年预算安排和转移支付资金分配的重要依据，切实做到“花钱必问效，无效必问责”。

一审：周瑞峰 二审：孙晓萌 三审：周琦