2022年12月3日，《兰州市黄河文化保护办法》经兰州市人民政府第32次常务会议审议通过，12月22日市政府令〔2022〕第4号公布，自2023年2月1日起施行。

据介绍，《办法》是一部创制性的地方政府规章，目前在全国范围的黄河文化保护立法领域，具有开创性、引领性和独特性。《办法》共六章五十条，内容包括：总则、保护与管理、传承与弘扬、保障与监督、法律责任、附则。《办法》对全市黄河文化资源进行了界定和分类，明确了部门职责，确立了基本保护制度，对黄河文化保护传承弘扬工作制定了具体措施。《办法》突出体现了地方文化特色，如：打造黄河古镇、金城关黄河文化旅游示范区、黄河楼、兰州老街、兰州水墨丹霞、读者印象精品街区等具有兰州黄河文化特色的旅游项目，推进黄河国家文化公园建设。定期举办黄河文化旅游节、黄河母亲节、黄河风情文化周等活动。加大对兰州黄河大水车、羊皮筏子、兰州太平鼓、兰州刻葫芦、高高跷等黄河文化遗产的传承弘扬。

兰州是黄河唯一穿城而过的省会城市，黄河文化形态多样、特色鲜明、种类富集。充分发挥兰州中心城市区位优势和黄河资源集聚优势，坚定文化发展自信，在黄河流域生态保护和高质量发展中先发力、带好头，这是时代赋予兰州的光荣责任和历史使命。《办法》的制定出台，是贯彻落实国家和甘肃省《黄河文化保护传承弘扬规划》的需要，是保护黄河文化、赓续黄河文脉、讲好黄河故事的需要，是满足人民群众日益增长的精神文化需求、提升城市公共文化服务水平、实现文化旅游可持续发展目标的需要，是深化文化市场体制改革、完善文化旅游产品体系、繁荣振兴文化事业、大力提升文化产业发展质量和效益的有力举措。《办法》的深入实施，将对全市经济社会和文旅产业高质量发展产生重大深远的影响，对保护传承弘扬黄河文化必将发挥重要的法律规范、产业引领和法治保障作用。

“十四五”时期，兰州市将以《办法》的制定出台为契机，深入挖掘以黄河风情线大景区、黄河国家文化公园、黄河古镇等为代表的特色文化旅游资源，做好黄河文章，唱响“黄河之滨也很美”品牌，持续放大文化旅游的综合效益，着力打造黄河文化保护传承弘扬示范区，把兰州建成丝绸之路旅游名城和黄河文化旅游之都，为实现文化旅游强省目标做出更大的贡献。

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面贯彻新发展理念，促进黄河流域生态保护和兰州经济社会高质量发展，2021年兰州市政府启动《办法》立法调研，2022年列入政府规章制定项目。市文旅局高度重视《办法》起草工作，根据市政府立法计划安排和政府规章制定程序，成立起草工作小组，加强实地调研，广泛征求省市相关部门单位的意见建议，充分借鉴河北、福建、广西等地文化保护方面的先进立法经验，力求《办法》契合兰州实际，体现兰州特色，符合时代发展需要。2022年8月，市司法局两次组织召开由法学专家、省人大法工委、省文旅厅、省司法厅、市人大法工委、市政府相关部门参加的立法论证会，并邀请司法部立法四局业务负责同志参加指导工作，对焦点问题反复论证和专题讨论，不断修改完善有关内容，最终形成《办法》送审稿。（兰州市文化和旅游局）

一审：孙晓萌 二审：周瑞峰 三审：周琦