“现在感觉办事方便了很多，以前来开个证明或者办个事情要跑好几趟，而且每次来还要找不同的人，要花很多时间精力，现在来办事只要1位工作人员办理就行了，而且办理效率很高，基本上能当场办好，极大地方便了群众。”近日，江苏省溧阳市奥体花园社区居民耿师傅对当地推行的“全科社工”服务模式很满意。

近年来，随着经济社会的快速发展，溧阳市村（社区）承担的公共服务事项不断增多，经梳理，仅村（社区）承接的公共服务事项和党员代办事项多达60余项，而村（社区）工作人员普遍只有5-7名，导致村（社区）负担较重、服务效率不高。为此，溧阳市聚焦基层社会治理现代化大课题，紧盯放管服改革小切口，稳步推进“全科社工”改革，不断深化“一窗通办、全科服务”工作内涵，推动实现村（社区）减负增效和高效便民服务有机统一。

据溧阳市民政局基层政权和社区建设科科长胡鑫介绍，“全科社工”服务模式推开后，为了推动人员整合，优化社区分工，溧阳科学设置A、B、C三级岗位——A岗业务精英、B岗专业辅助、C岗后备力量，通过业务培训、经验转化、老带新等方式，实现社区工作者“全岗通”。村（社区）坐班社工人数从平均7人减少到2人，群众办事跑腿次数从平均3—4次减少到1次，实现了“简单业务随时办，复杂业务尽快办，跑腿业务代为办”。

“以前存在居民咨询事项如果不是打给具体分管的工作人员，可能要转一到两次手，现在这种情况基本不存在了。”溧阳市溧城街道奥体花园社区党总支书记朱萍说，随着“全科社工”在社区全面铺开，包括网格员在内的所有社区工作人员通过“轮训”一一升级为“全能手”，随时能够为群众解疑释惑。

“全科社工”是促进城市社区转变服务理念，提升社区服务效能的一项创新举措。目前，溧阳228个村（社区）已实现“全科社工”服务模式全覆盖。据调查统计，群众对村（社区）工作的满意度从不足90%迅速提升至98%以上。

从“专科”到“全科”，从“专职”到“全能”，“全科社工”试点工作升级的不仅仅是基层工作人员的能力、水平和自我认同感，更重要的是，为群众打造了更全方位、全学科、全身心的优质服务。江苏省溧阳市民政局局长徐军芳表示，下阶段，溧阳将在标准窗口全面建成的基础上，重点打造一批具有溧阳特色、展现服务效能的示范窗口，出台县域级的《全科社工服务规范》，发布《全科社工典型案例》，举办“全科社工”技能大比武，在服务管理模式、人才队伍建设等方面探索更多走在全省、全国前列的创新成果，走实城乡社区治理高质量发展的“溧阳路径”。（张浩 阮蓉）

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