中国经济周刊-经济网讯   “现在办证真方便，打个电话，他们就上门来服务，我为他们点赞。”

近年来，河南省信阳市淮滨县烟草专卖局转变行政执法理念，推进依法行政从管理型向服务型转变，让执法服务更接地气、暖人心。

优化流程惠民心

“您好，这里是烟草服务窗口，请问有什么需要……”

“这是行政许可流程图和明白卡，背面有服务热线电话，有不明白的地方请随时咨询……”

为进一步提升服务质量和行政许可效率，淮滨县烟草局以高效、便民为原则，以群众满意为目标，不断完善和简化许可证申请、受理、审核、审批、发放等环节工作流程，实行“一站式”服务和“一次性”告知，精心制作服务指南，公示办证条件，告知办证流程，简化办证手续，指导材料填写，认真落实多渠道受理、法定时间办结、依法依规办事、文明礼貌服务“四个承诺”，行政审批事项办结率100%，做到了服务受理“零推诿”、服务过程“零差错”、服务事项“零积压”。

便民服务暖民心

“我家在农村，年纪大行走不便，正为办理烟草证发愁时，没想到一个咨询电话，烟草部门的工作人员就帮我办好证，还送上门挂到墙上，真是太感谢你们了！”赵集镇铁炉营村零售户黄耀明激动地说。

为彰显服务温度，他们出台了多项便民措施，对残疾人、老年人等弱势群体开通“绿色通道”，提供预约申请、上门办理、现场勘查、送证上门服务，进一步提升了服务效能，受到零售商户的一致好评。

行政指导入民心

“本以为替邻居代卖条烟没什么，没想到触犯了法律，通过执法人员警示教育，让我认识到了自身的违法行为，在今后的经营中，我一定多加注意，做一名守法经营户。”城关零售商户王锐说道。

“我们在日常工作中，将行政指导贯穿于行政许可、行政处罚、执法检查全过程，大力推行服务型行政执法事前提示、事中指导、事后回访等制度，对轻微违规行为的当事人进行警示、约谈、告诫，通过行政指导的运用，商户守法诚信经营意识不断增强。”城关稽查队队长杜建康介绍道。

回访解疑顺民心　

“这件事让我认识到自己的违法事实，对你们依法依规处理，我完全接受，下次我再也不从别的商店私自购进卷烟了。”城关新办证零售户蔡旺向执法人员说道。

为提高执法效能，该局积极探索行政处罚案件回访制度，通过问卷调查、上门走访、电话回访等，听取当事人的意见建议。同时，前移关口，把“讲法、说理”作为行政执法的第一步，把规范教育作为零售户入网经营的第一课，引导零售户自觉遵守烟草专卖法律法规，主动防范经营风险。

纾危解困润民心

“是烟草人用温暖的双手帮我把快要倒闭的店铺重新开了起来，让我重拾经营的信心。”北城卷烟零售户李建平激动地说道。

几天前的一个深夜，李建平的门店水管突然炸裂，满地的商品被水浸泡，一向坚强的汉子不禁流下了眼泪，不知如何是好。一大早，例行检查的专卖执法人员见状，急忙上前帮他排水、转运晾晒商品，安抚他坚定信心、克服困难，主动协调有关部门，帮助办理了“助商贷”，让他平稳渡过难关。

初心如磐，使命在肩。2022年是实施法治政府建设新的五年规划的攻坚之年，也是强化基层服务型行政执法的提升年，淮滨县烟草专卖局将在提升服务能力水平、优化法治化营商环境、提升行政执法满意度上下功夫，不断开创服务型行政执法工作新局面。（杨翔宇）

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