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农发行西安审计分部:围绕“四字”抓党建 守正创新强支部

近年来,在农发行总行党委、审计部党委的坚强领导下,农发行西安审计分部党总支坚持以党建为统领,通过创新“实、严、创、融”四字工作法,找准党建与审计工作的结合点,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,有效推动党建与审计工作融合发展。

立足一个“实”字抓规范一是夯实党建工作基础。欲筑室者,先治其基。分部党总支每年年初首要工作就是研究制定年度党建工作安排意见、党风廉政建设工作要点、党建工作考核办法、员工家访、党员发展等计划,明确工作任务,落实责任分工,按月抓进度、抓落实、抓成效。二是规范政治理论学习制度。每周相对固定两个半天时间集中政治理论学习,将学习重要讲话和重要指示批示精神、党的十九大及历届全会精神作为首要政治任务,按月列出学习重点,组织专题研讨,通过首议题学、领导干部讲党课、党员骨干引领学等多种形式,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是规范党内组织生活制度。及时增(补)选党总支、党支部支委,按季开展党员日常行为积分考核,严格落实“三会一课”、主题党日、党员教育、党员发展、民主评议党员等组织制度。近3年来,片区党总支、各党支部共召开党员大会355次、支委会218次,党小组会160次,领导干部讲党课31次,发展党员4人。四是推进支部工作标准化规范化建设。按照“四本三规两表一课”、“六有十上墙”要求,对党支部、党小组学习辅导材料、会议记录、活动影像资料,统一标准、统一规格、统一档案。在原有“六有十上墙”的基础上,对会议室、楼宇走廊等进行重新布设规范,增加中国共产党历届党代会和建党精神、党史学习教育、员工随手拍等专栏,同时紧跟多媒体时代,充分运用“手机+”“互联网+”等多种形式及时丰富更新内容、展示主题党日活动和外出审计期间的好做法好经验及身边的人、身边的事,实现了每个党支部都有教育管理党员的场所和阵地。分部机关的楼宇党建知识走廊,受到了总行党史学习教育督导组的充分肯定。

狠抓一个“严”字强管理。坚持“严”的工作总基调,压紧压实党建工作责任,提升党建工作水平。一是认真履行从严管党治国责任。严格执行总行党委加强党的政治建设39条措施和维护党中央集中统一领导12项规定、重大事项请示报告制度等,领导干部如实报告个人重大事项,建立分部领导班子成员包抓党建联系点制度,“一对一、点对点”开展党建督导检查,压实党建工作责任。二是坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐建设,扎紧织密制度笼子。每年初党支部与每位员工签订《中国农业发展银行廉洁从业承诺书》;坚持片区党支部党风廉政建设量化考核,制定评分标准,细化责任清单,具体列出审计工作中的廉洁风险点,将“软任务”变成“硬指标”;自觉接受被审计单位监督,实行现场审计领导干部廉洁提示、员工廉洁执行情况反馈制度,近两年来,被审计单位向分部反馈廉洁执行情况回访表26份。在重要节假日和敏感时点向全员发送廉政提示函16份,引导审计人员自觉筑牢反腐倡廉思想防线。三是加强日常监督,从严抓党风廉政建设。分部党总支在全片区开展“防三哨、强纪律、提质效”大讨论、“强支部管理、严纪法行风”专项治理、员工行为排查、案例警示教育等活动,教育引导员工树牢纪律规矩意识。严格执行总行各项财经纪律,组织开展财务管理自查自纠,及时堵塞漏洞,做到问题隐患早发现、早排查、早整改。加强员工劳动纪律管理,不定期抽查和通报员工考勤及请休假情况,以良好的纪律作风促进审计工作深入开展。

突出一个“创”字抓特色。“支部建在项目上”是农发行审计条线金字党建品牌。分部党总支在做实擦亮“支部建在项目上”特色品牌的基础上,利用陕西得天独厚的红色资源优势,积极创新党建活动方式,丰富党建活动内容,把政治学习作为“首议题”,把抓好党的建设作为“定星盘”,把特色活动作为“引擎力”,切实发挥临时党支部在现场审计中解难题、提质效的主心骨作用。一是开展灵活多样的党建活动。通过“走出去看、坐在一起谈、现场体验学”、“党旗在基层一线高高飘扬”、重温入党誓词、共唱红色歌曲等活动,从革命先烈鲜活的事迹中赓续红色血脉、涵养初心使命、汇聚奋进力量。二是通过党建共建提升审计服务水平。积极与被审计行联合开展主题党日活动,相互学习交流党建工作的好经验好做法。同时了解经营行在业务发展中的痛点难点堵点,提出有价值的审计建议,进一步提升内部审计附加值,发挥以审促治的作用。三是充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋示范作用。审计组临时党支部通过政治理论学习、专题研讨交流、现场参观教育等方式,激发了审计人员干事创业的热情,党员的先锋模范和示范带动作用得到了有效发挥。近3年来,年平均出差审计达200天,完成各类审计项目206个,外出审计共成立临时党支部88个,赴延安红色教育基地、八路军办事处、西安交通大学西迁博物馆、陕甘边革命根据地照金纪念馆、习仲勋纪念馆及陵园、渭华起义纪念馆、西安葛牌镇区苏维埃纪念馆、梁家河等地开展主题党日活动146次,组织党史知识竞赛2次、青年党员上讲台讲党史5人次、拍摄“微党课”5个,做到了审计组与临时党支部同组建、审计工作与党建工作同部署、现场审计与支部活动同开展、审计成效与党建成效同总结。

围绕一个“融”字抓结合。分部党总支坚决落实总行党委书记钱文挥同志提出的“牢固树立质量意识,把审计质量作为审计的‘生命线’,敢于坚持原则,敢于亮剑,严防‘三哨’,激发审计人员自觉提升专业能力,更好地适应审计工作的需要”工作要求,充分发挥审计“看病、治病、防病”综合作用,以高质量党建和审计成效服务全行高质量发展。3年来,共组织各类审计项目195个,发现问题7081个,通过审计现场督促收回不良贷款本息3698万元。一是搭建“两个平台”、实行“三级复核”、坚持“三项机制”。即搭建审计专家服务平台、外部监管机构审计交流平台;实行小组长、主审、审计组长三级复核;坚持领导干部现场蹲点机制、审计发现问题整改跟踪机制、审计底稿报告质量考核评价机制。二是组织开展审计项目“回头看”。有针对性地对审计项目的复盘,深入分析和打磨可供复制和推广的审计思路、方法和技巧,实现“边研究、边实践、边总结、边提升”。三是评先进树典型。连续3年在全片区开展优秀审计底稿、优秀审计报告、“十佳”审计经理评选活动,树立激励导向,充分发挥先进典型示范引领作用。2018年、2020年西安审计分部绩效考评为“A”“优秀”等级。2020年,片区6名同志被审计部党委评为优秀共产党员、6名同志被评为优秀党务工作者。2021年,片区有1名同志作为审计条线唯一人选被总行党委授予优秀共产党员。(宋昌新苏文军 郭欣宏)

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