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微山县:打出政府采购助企纾困组合拳,全力支持中小企业发展

微山县统筹疫情防控和经济社会发展,政府采购多措并举,支持中小企业纾困解难,激发市场主体活力,助推经济平稳健康发展。

一是通过加大采购预留比例和价格分评审优惠,提升中小企业市场份额。微山县要求各预算采购单位预留政府采购总预算60%以上专门面向中小企业,预留比例达不到要求的,无法通过财政部门审核;对非专门面向中小企业的采购项目,小微企业参与投标时,将其报价折扣10%-20%后再计算价格得分,鼓励采购人顶格扣除;中小企业中标率得以大幅提升,2021年微山县实现中小企业中标率99.3%。

二是扫除不合理限制,为中小企业保驾护航。微山县认真贯彻落实《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)要求,全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,印发政府采购负面清单,明确42类137项禁止行为,禁止设置企业规模、经营年限等歧视中小企业条款,严禁非法干预评审活动,严禁设置没有法律法规依据的审批、备案、收费等事项,严禁不按时签订合同、不及时支付资金等。

三是优化采购流程和减免投标费用,降低中小企业参与门槛。微山县调整完善现有政府采购管理系统,实行政府采购业务全流程网上办理,实现政府采购与预算、国库支付的无缝衔接,进一步提升了中小企业参与采购活动便利度。与此同时,微山县全面取消了政府采购投标保证金,所有采购文件统一在“中国山东政府采购网”免费下载,以银行保函、保证、保险替代现金形式的履约保证金,推行政府采购供应商法定资格证明材料告知承诺制。中小企业参与政府采购的经济成本不断降低,仅取消投标保证金一项就为投标企业累计节约资金6751万元。

四是积极破解融资困局,缓解中小企业资金压力。微山县大力宣传推动政府采购合同融资业务,要求预算采购单位和各代理机构在政府采购文件、中标通知书中增加融资平台二维码和采购合同融资提示,充分发挥政府性融资担保机构的“增信”、“分险”作用,为中小企业提供政府采购合同融资、担保和保函等各类融资服务,累计发放政府采购合同融资贷款2133万元

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