今年以来，聊城市茌平区财政局继续深化政府采购“放管服”改革，以预算管理一体化建设为契机，规范预算编制实施，转变政府监管理念，打造政府采购领域直通车，不断推进政府采购管理工作的制度化、精细化，促进政府采购营商环境再提升。

一、严禁无预算采购、超预算采购。抓好政府采购预算编制源头，对后续规范开展政府采购活动至关重要。为此，茌平区财政局印发《关于进一步加强政府采购预算编制和执行管理的通知》，借助信息化手段实现预算管理现代化，通过科学编制采购预算，做到规范编制、应编尽编；属于政府购买服务范畴的，要在编制预算时反映政府购买服务支出情况。有效杜绝预算编制不严、不实、不细等情况，甚至无预算采购、超预算采购等行为。

二、简政放权，取消审核备案流程。预算单位在编实、编细、编准采购预算的基础上，只需在“预算一体化系统”填采购需求，实现采购计划自动备案，属于政府集中采购品目的，直接推送到“齐鲁云彩网上商城”；属于其他类品目的，直接推送到“交易平台”进入到执行环节，无需监管部门的“二传手”，进一步提高工作质效。同时制定《茌平区政府采购运行网上商城的通知》，公开征集网上商城供应商即注册即入驻，实现集中采购目录项目全部通过商城采购，提高商城采购要求至公开招标金额标准，扩大采购人的自主权，提升供应商参与政府采购的便利度，实现了数据“多跑路”，企业“少跑腿”，提升政府采购参与主体的满意度。

三、确保采购资金支付安全高效。预算单位应自采购合同签订之日起2个工作日内，在“一体化系统”中录入合同信息并自动公示，申请用款计划时，关联对应合同及指标并提起支付申请，确保政府采购合同资金支付的及时性及安全性；对网上商城采购项目、集中采购目录以外且采购限额标准以下的项目、依法必须招标的工程项目，系统会自动生成政府采购用款计划，在完成采购后及时支付资金；同时建立健全采购人对采购结果的负责机制，对于支付进度慢、已提交合同备案或政府采购合同履约单未申请支付的合同资金，及时催办、督办加快采购资金支付进度，确保采购资金尽早进入实体经济，促进企业资金良好循环，切实增强市场主体的获得感。

四、明确责任，全过程透明化运作。预算单位应当明确内部采购归口部门，确定采购人员、财务人员职责分工和系统操作权限。通过“预算一体化系统”与“信息公开平台”和“交易平台（网上商城）”的互连互通，以信息化手段驱动政府采购活动全过程电子化，达到了“顺向控制，逆向反馈”的管理效果，实现了财政数据由“各自为战”到“集成作战”的嬗变；同时制定了《茌平区政府采购预算一体化政府采购流程》，进一步提升政府采购工作流程标准化，增强采购单位主体地位、明确权责对等，逐步让“最多跑一次”和“一次不用跑”成为常态化，寓监管于服务中，提升营商服务质效。