《中国经济周刊》 记者 王红茹 | 北京报道

高校毕业生就业，从来没有像今天这样受关注。人社部数据显示，今年我国高校毕业生规模达到1076万，首次突破千万，规模创新高。而在高校扩招启动的1999年，普通高校毕业生数量仅为100万人左右。

要达成今年中央政府提出的就业工作目标，稳定高校毕业生就业无疑至关重要。

应届毕业生近半数求职成功

4月30日，王颖接到一所大学教师岗的录取通知，兴奋得几天都没睡好觉。

毕业于中央党校政治学理论专业、博士研究生，名校+高学历的背景，让她成功从众多应聘的高校毕业生中脱颖而出，即将成为大学老师中的一员。

王颖告诉《中国经济周刊》记者，此前她应聘了多家单位，中间选择时亦有过纠结，“现在能被录取，有事业编制，还能解决北京户口，实在太高兴了”。

相比那些还在求职路上奋战的高校毕业生，王颖无疑是幸运的。智联招聘4月26日发布的《2022大学生就业力调研报告》(下称“《报告》”)显示，截至4月中旬，2022届求职应届毕业生中有46.7%求职成功；38.1%获得1至3个工作邀约；15.4%已签约。其中，约八成签约毕业生就职工作与专业对口。

根据智联招聘的数据，只有15.4%的应届毕业生签约找到了合适的工作，这一数字低于去年的18.3%。在求职的应届毕业生中，46.7%收到录用通知，低于2021年的62.8%。2022年就业形势较为严峻。

中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉表示：“高校毕业生的CIER指数（就业市场景气指数）创了新低，比2020年一季度还要低。”

今年春节以后，全国各大城市疫情反复，加上互联网和教培等以往吸纳高校毕业生较多的行业裁员，这些因素对高校毕业生就业均构成不利影响。

人社部数据显示，2022届我国高校毕业生预计1076万人，同比增加167万人。今年高校毕业生规模首次突破1000万人。毕业生人数多，疫情反复，这些因素对高校毕业生就业构成很大影响。也因如此，不少毕业生在求职时主动降低标准。

《报告》显示，2022届毕业生主动降低就业期待，平均签约月薪为6507元，较2021年的7395元下降约12%；签约月薪达10000元及以上的占比10.7%，较去年减少约8.5个百分点。

首批“00后”毕业生多从事新兴职业，权益如何保障？

孙纯是南方一所高校的2022届硕士毕业生，截至目前，她没有找体制内工作，却扎到了眼下最炙手可热的直播行业。

“直播是这几年才出现的，到目前还算是新鲜事物，有很好的经济效益。我不想放弃这个黄金期，这两年不打算找别的工作。”孙纯说。

不止孙纯，直播经济时代，各行各业都在搭乘直播快车，想趁机“弯道超车”，甚至期待能够成为新一代“网红”。这样的自由职业者不在少数。根据哔哩哔哩与智联招聘联合发布《2022青年求职行为洞察报告》的数据来看，有88.1%的“00后”愿意或正在从事新兴职业。视频up主、电商博主、菜品体验官，就是现在“00后”最想从事的新兴职业。

《报告》显示，2022届高校毕业生中，50.4%选择单位就业，较去年下降6个百分点；自由职业、慢就业比例均较去年提高约3个百分点。

在一个全新领域创出自己的事业，成了很多年轻人的就业选择。但是，自由职业、慢就业的创业之路真的那么顺畅好走吗？麦可思2019年发布的《中国大学生就业报告》数据显示，毕业半年后自主创业的应届本科毕业生，3年后有超过半数的人退出创业。

如今，除了受疫情等大环境的影响外，创业之路不好走的一个原因是，很多毕业生并没有做好必要准备。在中国传媒大学发布的《2021中国大学生创业报告》中，所有被调研的毕业生创业者中，仅有2.12%人符合“做好准备的创业者”的标准。

“孙纯从事新兴职业我不反对，但是没有社保保险，万一有个什么事该怎么办？” 孙纯妈妈向记者说出了自己的担心。

2021年12月8日至10日举行的中央经济工作会议指出，解决好高校毕业生等青年就业问题，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。

“解决好高校毕业生的就业问题，应修改我国现行的劳动法律法规。”四川大学商学院教授陈维政告诉《中国经济周刊》记者，当前的劳动法律法规对劳动者的保护过于僵化，应该从制度上加强对灵活就业劳动者的权益保护，有助于解决高校毕业生就业问题。

“灵活就业不仅包括从事新兴职业者，还包括农民工和互联网平台用工等劳动者，最主要是尽快修改和完善现行劳动法律法规，从法律层面上解决新业态劳动者权益保障问题。我们现行的劳动法律法规把劳动关系限制得太狭窄，按照现在的劳动合同法进行劳动管理，很难应对这种市场经济的变化。劳动合同法要适应现在新业态和互联网平台经济的发展，分享经济的发展，新经济的发展，应体现多元劳动关系。” 陈维政说。

多措并举应对高校毕业生就业问题

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，就业关系到他们的价值实现，寄托着万千家庭的幸福，关系国家高质量发展。

为解决高校毕业生就业问题，今年3月，教育部办公厅发布通知，开展全国高校书记校长访企拓岗促就业专项行动，提出2022年3—8月期间，各高校党委书记和校（院）长，主动走进园区、走进行业、走进企业，建立就业合作渠道，邀请一批用人单位到学校招聘人才，努力为毕业生挖掘更多岗位资源，提供更多优质和精准的就业信息。

人社部也在力促高校毕业生就业。在4月27日举行的人社部2022年一季度新闻发布会上，人社部就业促进司副司长陈勇嘉表示，为进一步提升毕业生就业服务质量，促进顺利就业，今年3—6月，人社部组织开展“公共就业服务进校园”活动，动员各地人社部门、各类就业服务机构力量，主动将服务向前延伸，通过政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶“六进校园”，满足毕业生多层次、精准化的服务需求。

“一个多月来，各地共组织各类活动1万余场，提供岗位信息近500万个，服务毕业生近600万人次。”陈勇嘉表示，下一步，将坚持把促进高校毕业生就业作为就业工作的重中之重，针对毕业生不同时段的求职需求，与有关部门一起发力，支持高校毕业生就业创业。重点有4个方面的举措：

一是加力渠道拓展。进一步完善毕业生就业创业的支持政策，推进政策落实打包快办，加快政策兑现，引导毕业生到中小微企业、城乡基层就业，稳定扩大国有企业招聘，稳定事业单位、基层项目招聘招募，支持毕业生自主创业、灵活就业。同时，针对疫情影响，指导各地调整优化公共部门考试招录的时间安排，为毕业生求职留出时间窗口。

二是加力岗位推送。继续推进公共就业服务进校园活动，将岗位信息、指导培训、创业扶持等服务送到毕业生身边。同时，接续开展城市联合招聘、民营企业招聘等活动，提早启动百日千万网络招聘，应对疫情影响线上线下大规模推送岗位，扩大社会参与面，推出更多有特色的行业专场招聘。

三是加力见习培训。深入推进百万见习岗位募集计划，针对毕业生工作经验积累的需要，募集一批高质量的见习岗位，推出一批国家级见习示范单位，提升毕业生实践能力。同时，针对毕业生职业发展的需要，积极组织参加技能培训，着力提升培训质量，拓展新职业培训，支持毕业生实现技能就业。

四是加力困难帮扶。对离校未就业毕业生，提早做好信息衔接，做实帮扶台账，畅通各类登记求助渠道，及时跟进提供实名制服务。对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难毕业生开展“一对一”就业援助，优先提供服务，优先推荐岗位。对长期失业青年，及时纳入就业失业管理服务，加强实践引导和分类帮扶，帮助他们更好地融入就业市场。

“人社部门将尽最大努力，创造积极条件，助力毕业生到各领域施展才华、建功立业。”陈勇嘉说。

从根本上说，稳高校毕业生就业和稳增长密切相关。

今年经济增速目标设定在5.5%左右，业内分析认为，经济增速与创造就业岗位密切相关。而增速目标设定在5.5%左右，也是考虑到今年的就业压力。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣此前曾强调，没有5.5%左右的增速，实现比较充分的就业会很难。

中国人民大学副校长刘元春此前接受记者采访时也曾表示，现在GDP每新增一个百分点，带来的新增就业是180万左右。

2021年12月8日至10日举行的中央经济工作会议指出，要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力。

“从根本上来说，经济增长是应对就业问题的最有力举措。”陈维政说。

（文中王颖、孙纯为化名）

（本文刊发于《中国经济周刊》2022年第9期）

2022年第9期《中国经济周刊》封面