自实施县域共青团基层组织改革试点工作以来，广东省四会市坚持“改革+创新”并驾齐驱，“多”点发力，打造共青团基层组织改革四会模式。
聚焦改革重点和关键环节，强化改革顶层设计。四会市成立以市委书记为改革领导小组组长，从相关部门抽调人员组成改革工作专班，改革以来共制定了15项改革制度，完善改革工作顶层设计。
此外，团肇庆市委多次到四会调研指导，各级党委领导定期会商对症解难，各部门通力合作，及时研究部署改革试点工作，推进改革试点工作在四会取得成效。
▲团肇庆市委到四会调研改革工作
▲四会市委主要领导召开改革工作推进会
多元化汇聚“团青力量”
四会市通过打破行政化，选优市级兼挂职班子。从教育局、社会组织、金融行业中共选配了3名优秀人才挂（兼）职团委副书记，挂（兼）职副书记纳入团四会市委领导班子分工，分别负责全市学校少先队、学校团委、志愿服务、乡村振兴、教育督导等工作。
据了解，四会从全市十家银行机构中选拔168名有基层工作经验、良好沟通协调能力、扎实业务能力的优秀青年挂职团市委、13个乡镇（街道）以及154条村（社区）。“金融副书记”发挥青年团干、青年志愿者、金融从业人员和特聘调解员角色，深入基层一线开展法治宣传、金融政策知识宣讲、禁毒反诈宣传、农村人居环境整治、金融助力乡村振兴等工作。
自实施金融支持乡村振兴百人计划以来，“金融副书记”共授信金额5.4亿元，开展活动逾1000场。
层层打造年轻队伍梯队
四会市建立了市级团代表联络站，落实“1+3+N”联络工作机制，构建“委员—代表—团员青年”三级扁平化的沟通联系路径，依托团代表联络站开展孵化青年社会组织、引领行业领域青年创新创业等服务青年活动。2021年，共联系青年1500人次。同时，以村（社区）团组织换届为契机，选拔了约250名青年委员，各村（社区）青年委员创新服务农村青年工作方式，进一步激活基层团组织活力。
为充实青少年事务社工队伍。四会市聘任了21名具备社工证和社工专业的人员为青少年事务社工，其中，团市委2名，乡镇（街道）19名，按照“团干部+青少年事务社工+志愿者”模式，开展服务青少年成长发展、维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪等工作。
另一方面，共青团四会市委员会联合共青团广州华商学院委员会实施校地共青团共建，制定《高校英才基层计划——四会市在校优秀大学生赴基层团组织兼职工作实施方案》，通过在广州华商学院选拔168名所属不同团支部的优秀在校大学生兼职四会市各乡镇（街道）、各村（社区）团组织团干部，每名兼职团干部发挥模范带头作用，带领所在团支部N名学生团员到各乡镇（街道）、各村（社区）和辖区“青年之家”定期参与基层社会实践、协助基层团建工作等，实现高校团组织与基层团组织“资源共享、优势互补、共同提高”发展局面，有效夯实基层团的工作力量，增强共青团的政治功能和社会功能，开启“1+N”校地共青团共建四会新探索。
▲召开“高校英才基层计划”签约启动仪式视频会议
▲金融副书记参与防疫
▲青少年事务社工参与防疫
多渠道“引资借力”
为更好地在青年群体中推动公益宣传。四会市在全市快递、外卖、公交、客运等领域组建了11支四会市禁毒反诈志愿服务先锋队，打造四会市禁毒反诈随处可见、行走中的宣传驿站。
同时，当地依托街舞新兴青年力量打造“青兴舞台”，把街舞行业“青年之家”打造成弘扬社会主义核心价值观新阵地、青年文化产业创新创业新领域，深入开展青少年公益服务，从共青团服务对象转变为团的工作力量，为服务青少年汇聚力量。
四会市还依托市镇村三级党建工作阵地、团属工作阵地、社会公益类空间等现有资源阵地，建立“青年之家”43家。各级“青年之家”根据青年的需求，积极打造成能力提升的发展平台、增智强能的学习平台、帮困解难的服务平台、服务青年的婚恋平台。2021年，团四会市委依托“青年之家”，采取“线上+线下”等多种方式畅通各镇农产品销售渠道，举办了三期“团团直播助农，助力乡村振兴”乡镇农产品销售专场活动，共吸引在线观看43.6万人次，销售额达60多万。同时，携手四会市碧海湾义工协会实施线上“公益认种”项目，联合环创“青年之家”举办春节慰问活动，线下大力促进农产品销售。
借助多方力量，广泛撬动社会资源提效益。四会市实施了“玉德助学”“青志项目”“青吉行动”等公益品牌项目，从社会筹资源，从青年中找帮手，全方位服务青年成长，进一步擦亮“青”字号品牌项目。2022年1月，“扶强计划”项目成功入选2021年度广东省最佳志愿服务项目。同时，争取团办活动资源社会化筹措，筹措资金、物资、技术资源为“团”所用。2021年以来，筹措资金团办活动13场次，其中公益助学3场次、公益助农5场次，联谊活动3场次，疫情防控慰问2场次，并筹集资金拍摄主题短片2条。
▲青兴舞台
▲开展春节慰问活动，线下促进农产品销售
▲联合社会组织探访困境儿童
▲联合社会组织慰问抗疫一线工作人员
▲开展团团直播助农系列活动
▲开展团团直播助农系列活动
推动党团队一体化建设
坚持党建引领团建赋能，四会市制定《关于进一步加强四会市党建带团建工作的实施意见》，建立了四会市市直机关、乡镇（街道）以及学校三层级巡察清单，明确将“党建带团建、队建工作”纳入市委巡察以及党建年度考核，占考核总分值11%。
2022年2月，十四届四会市委第一轮巡察党建带团建、队建专项巡察正式启动，党建带团建、队建巡察清单纳入本轮巡察内容范围。专项巡察重点巡察团干部配备、基础团务、“青年之家”阵地建设、“两新”组织团建及团的活动开展等方面内容，涵盖团干部、团组织、团员三个维度，全面检验团工作成果。
▲巡察公告
此外，四会还制定了《四会市入团积分实施办法》《学生团员“创先争优”综合评价指标体系》《青年团员“创先争优”综合评价指标体系》等，通过量化标准、分数累积、民主评议的方式，构建团员发展的完整评价体系。
▲市直机关团干签订承诺书
▲学校团干签订承诺书
四会还积极规范开展“红领巾奖章”星级章、特色章等评选工作，2021年共评选出二星章集体60个，二星章个人649人，优秀少先队辅导员24名、四会市十佳少先队员10名、四会市优秀少先队员259名。同时以“智慧团建”系统为抓手，同步跟踪各级团组织和每一名团员的记录，团内荣誉激励系统记录覆盖100%，2021年共有36个团组织、165名团员、团干获国家、省、肇庆市、四会市“两红两优”表彰。
▲表彰四会市优秀少先队辅导员
▲“红领巾奖章”一星章颁章仪式
同时，四会市针对不同领域青年的不同需求，建立青年交友、志愿服务、青年创业就业等不同类别的分众化网络社群，不断提升组织、动员、服务青年的能力。截至目前，建立市级网上社群12个，乡镇（街道）网上社群22个，村（社区）网上社群12个，常态化联系服务发动的青年约5万人次。通过i志愿平台发布3944场活动，参与志愿服务43180人次，志愿服务时长达179408.74小时。（周莹）
▲青少年事务社工联络群
