《中国经济周刊》首席评论员  钮文新

从证监会开张第一天到现在，提高上市公司质量就是历任证监会主席嘴里不停唠叨的话题，但到如今，上市公司的质量到底如何？有所好转，但不尽人意。3月8日的消息，为落实中央深改委审议通过的《健全上市公司退市机制实施方案》，以及国务院印发的《关于进一步提高上市公司质量的意见》，中国证监会副主席阎庆民日前对提高上市公司质量提出要求，具体而言就是坚决做到“六个切实抓好”。

所谓“六个切实抓好”针对六个方面，具体指：切实抓好重点任务，全面贯彻落实退市制度改革方案，坚决打好“清欠解保”攻坚战，深入推进上市公司治理专项行动；切实抓好风险防控，继续化解上市公司各类风险，确保质押风险不反弹，保持对重点公司的监管敏感性；切实抓好服务实体经济，继续深化并购重组市场化改革，推动提高上市公司质量和国资国企改革相互促进；切实抓好基础工作，梳理整合监管法规体系，完善监管机制，提升监管效能；切实抓好增强合力，深化与相关部委、地方党委政府的沟通协作；切实抓好队伍建设，锻造一支忠专实的上市公司监管条线“专门家”队伍。

阎庆民表示，今后一段时期，中国证监会在坚持稳中求进总基调的基础上，落实国务院关于提高上市公司质量的整体部署，将提高上市公司质量作为证监会工作的重中之重，将其纳入全面深化资本市场改革的总体部署，并明确了具体安排和实施路径。特别是在退市问题上，阎庆民明确提出，下一步，中国证监会将细化举措、压实责任，全面落实退市制度改革方案。同时，还要实施“深入推进上市公司治理专项行动”，切实抓好风险防控，继续化解上市公司各类风险。

阎庆民在讲话中特别强调，2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，做好今年上市公司监管工作意义重大。要切实提高政治站位，坚持系统观念，全力以赴做好推动提高上市公司质量各项工作。

可见，提高上市公司质量，化解股票市场潜在风险不只是股市健康发展的问题，同时也是政治问题。需要注意到，“十四五”规划已经为中国经济高质量发展指明了方向，而未来，摆脱“卡脖子”技术，并进一步抢占科技高地更是经济工作的重中之重。

在此背景下，需要意识到：必须由股票市场（股权类资本市场）为之提供强大的“科技资本”支撑。更需要意识到：当今科技进步、哪怕是一点点小进展，其所需资本规模动辄成千上万亿，这等规模远远超过历史任何一次科技进步所需要的资本。

说到这儿，或可回到一个重要问题：为什么当今“真正的高科技公司”股价那么高？因为，没有足够高的市值，将难以支撑科技进步所须资本规模。而投资者也明白这样的道理，如果不允许企业获得足够的资本，科技进步迟缓，很可能导致企业功亏一篑。在各国空前力度保护知识产权的背景下，企业往往“成则为王，败则为寇”——成功：依靠技术垄断通吃世界，获得难以想象的巨额利润；失败：退出市场，前期所有投入归零。这是个残酷的过程。投资者为什么“扎堆”拥抱“龙头”？为什么根本无视市盈率等传统指标？其道理就在于：投资者必须以超乎寻常的代价和风险偏好，换取未来超乎寻常的收益。

如果明白上面这个道理，那就该明白：提高上市公司质量该有何等重要。当然，对投资者而言，现在谈上市公司质量恐怕不是传统意义上的概念，而其核心一定是诚信为本之下的风险充分揭示、公司治理的优异程度，以及专业技术能力的真实和强大。试想，如果上市公司做不到上述基本透明度，那投资者是否敢于对其报以成功的希望？是否敢于把更多的资本堆积到他们身上？

所以，今天的股市已非昨天的股市，它必须担负起国家科技创新的战略功能。所以，在这个背景下谈上市公司质量意义非同小可。但这需要极大的魄力，关键在于破除利益集团所设置的各类羁绊，希望易会满、阎庆民等能有更硬的“腰杆子”。

责编：姚坤

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