《中国经济周刊》首席评论员   钮文新

目前，外部风险大于内部风险，宏观风险大于微观风险。这是国务院金融委在4月15日第二十六次会议针对中国经济提出的重要判断。“在这样的形势下，关键在于加大逆周期调节力度，扎扎实实做好自己的事，从总量和结构同时入手，在供给和需求两端发力，把支持实体经济尤其是中小微企业发展的各项政策措施落到实处”。这是国务院金融委依据形势变化、有针对性地给出的政策方针。

今年1月下旬新冠疫情爆发之后，战疫迫使中国经济停摆，尤其是当中国控制住疫情而开始复工复产、打通产业链之际，全球疫情爆发，很快便导致全球经济几乎停摆。从全局看，中国经济已成孤岛，而且瞬息万变、日益复杂。整个过程中，国务院金融委几乎每周一次会议，针对形势判断给出应对之策。

一周之前的4月7日，国务院金融委第二十五次会议上提出：加大宏观政策实施力度，稳健的货币政策要更加灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置；引导信贷资源更多支持受疫情冲击较大的中小微企业和民营企业；发挥好资本市场的枢纽作用，不断强化基础性制度建设，坚决打击各种造假和欺诈行为，放松和取消不适应发展需要的管制，提升市场活跃度；采取多种有效方式加大中小银行资本补充力度，增强抵御风险和信贷投放能力；高度重视国际疫情和经济金融形势研判应对，防范境外风险向境内传递。

从上述会议公告的内容看，国务院金融委二十五次会议给出的措施大都还是针对复工复产所提出的要求，但事隔一周之后的政策已经变得简单明了——全力拉动内需：总量和结构同时入手，在供给和需求两端发力，把实体经济和中小微企业支撑政策落到实处。很明显，这一表述背后孕育着“重大政策动作”。

特别值得注意是，两次会议共同指向了中国股票市场要“严打财务造假”的问题。第二十五次会议提出：发挥好资本市场的枢纽作用，不断强化基础性制度建设，坚决打击各种造假和欺诈行为，放松和取消不适应发展需要的管制，提升市场活跃度；而第二十六次会议更是“专题研究了加强资本市场投资者保护问题”。

会议指出，资本市场发展必须坚持市场化、法治化原则，依法诚信经营是最基本的市场纪律。最近一段时间，一些上市企业无视法律和规则，涉及财务造假等侵害投资者利益的恶劣行为。监管部门要依法加强投资者保护，提高上市公司质量，确保真实、准确、完整、及时的信息披露，压实中介机构责任，对造假、欺诈等行为从重处理，坚决维护良好的市场环境，更好发挥资本市场服务实体经济和投资者的功能。

注意这里的用词：依法诚信经营是“最基本的市场纪律”，对造假、欺诈等行为“从重处理”。很显然，中国股票市场誓以“铁的纪律”清除败类，维护市场底线。

疫情给人类带来了一个特殊的经济环境，这一个“市场极其脆弱”的时期。在日用必需品市场，如果有人囤积居奇、哄抬物价，将是最为令人痛恨的事情。资本市场一样，乘疫情之机违法造假，造成股价虚高，同样是不可容忍的作恶。所以，中国股市应当趁此之机大扫除、清除败类，还投资者一个明朗的市场。

全球经济正经历“百年不遇之大变局”，在此过程中，股权资本、实业资本争夺白热化，而中国也正在扩大金融国门迎接全球资本流入。此时此刻，发生诸如“瑞幸咖啡事件”这样的丑闻，必对中国资本市场带来了巨大负面影响。尽管这一事件并未发生在A股市场，但瑞幸咖啡毕竟是中国企业，会让境外有意投资中国企业的“长期投资者”产生疑虑，进而使中国股市变成“国际劣质投机资本”的聚集地，这不仅无益于中国经济健康发展，反而会使我们承受巨大的金融风险。

这绝不是小问题，而是中国经济能否赢得高质量创新发展的关键所在。

编辑：周琦