中国经济周刊—经济网讯 （黄斌） 日前，科技部火炬中心通报全国国家级高新区评价，广东省惠州市仲恺高新区在全国高新区排名上升到36位，取得建区以来最好的成绩。

科技部火炬中心的这次评价，是以2018年全国169个国家级高新区的统计数据和2018年高新区发展情况为基础，开展的2019年度国家级高新区评价。位居全国高新区前三位的，分别是北京中关村、深圳和上海张江。

除了深圳之外，广东省还有13家国家级高新区，仲恺高新区在省内排名第7位。

当前，仲恺的发展进入一个新阶段，接下来如何寻求新的突破？有哪些瓶颈亟待破解？对此，仲恺高新区管委会副主任、惠环街道党工委书记刘勇辉有自己的认识。

仲恺三年来排名上升17位

去年，仲恺在全国高新区的排名上升了7位，到了第36位。对此，刘勇辉认为，从近三年来看，仲恺的排名进步了17位，从第53位进到第36位，每年都在进步。主要原因是产业基础扎实，在创新驱动方面的投入大。

刘勇辉说，从产业基础来看，仲恺的电子信息产业占惠州市工业总产值约三分之一，这是一个很大的比重，而且产业链逐渐完善，迈向更高端。这些年，仲恺也积累了很多成果，随着产能的释放，进一步壮大了电子信息产业。

在刘勇辉看来，近几年，仲恺的研发投入保持较高水平，去年的R&D比重为5.45%（同年惠州该指标为2.4%，广东省为2.8%），这也推动了企业和研发机构的科研投入。同时，仲恺在高新技术企业、科技企业孵化器、专利创造、科技金融等方面都形成了自身的特色。仲恺的国际化步伐也走得比较快，通过海外孵化网络，仲恺引进了一批先进项目和人才团队，也促进了区内企业与海外的技术合作。

刘勇辉还指出了仲恺创新发展的短板，他认为，仲恺最大的短板就是创新驱动发展的内生增长动力不足。作为一个高新区，应该培育很多新的科技企业，但一方面科技和研发人才不足，另一方面创新型的大企业量还不够，导致从区内新生的创新项目和企业还不是很多。现在的发展在很大程度上依赖招商引资，来形成创新项目和企业的增量，所过来说，内生增长的动力不足。

“当然，这有很多原因，除了科研人才和科技企业群的不足，还有科技金融对创新驱动发展的支撑也不足。这和深圳相比差距太大了，即使是和佛山、东莞相比也有很大的距离。”刘勇辉说。

仲恺高新区科技金融大厦

壮大经济实力提升城市品质

仲恺提出要创建国内一流高新区，现在已经冲到36位这样一个比较靠前的位置，越往上自然难度越大。仲恺要实现这样的目标，哪些工作是最需要做的？

刘勇辉说，一流的高新区要有一流的实力，所以首先要把自己的经济实力壮大。惠州市提出打造万亿级电子信息产业，仲恺则提出要成为这一产业的核心引擎，接下来就要朝这个方向努力。在发展的过程中，要继续以创新驱动发展，科技创新方面要继续加大投入力度，以培育创新动能，推动孵化育成体系和新型研发机构的建设。

当然，创新驱动发展要靠人才，而引人留人要靠良好的城市品质和营商环境。因此，仲恺应该加快提升城市品质，从环境到功能都要全面提升，打造真正宜居宜业的城市，以此吸引和培育高端人才来创新创业。

“这些工作很多地方都在做，仲恺必须跑得更快更稳，才有可能在竞争中脱颖而出，最终创建国内一流高新区。”刘勇辉说。

作为国家级高新区，仲恺在培育高端产业方面有自己的计划。刘勇辉介绍说，围绕“2+1+X”现代产业体系，也就是以新型显示和智能终端为主导，以现代服务业为支撑，以北斗、激光、半导体、人工智能等为方向的产业体系，仲恺在有目的地推进招商引资和产业培育。

在5G和工业互联网等新基建领域，仲恺也有一定的基础，有很多企业为5G做配套，比如中京的PCB、亿纬锂能和硕贝德的相关产品。接下来，仲恺也会在这些领域逐渐发力，形成一些高端产业的增长点。