中国经济周刊-经济网讯 （王克） 中国物流与采购联合会大宗商品交易市场流通分会近日联合江苏物润船联网络股份有限公司对超过 12 万艘货运船舶动态运行监测数据进行研究，分析报告昨日出笼：截至 3 月 25 日，全国水路货运恢复近八成，1-3 月货运量同比减少 1.7 亿吨，个体船东经济损失较大，各省市复工较好但复产不足，水运优势有待进一步发挥。

研究表明，全国水运物流恢复情况较好，各省市经济活跃度逐步回升，个体船东经济损失较大。从全国水运船舶开航率看，自 2 月 12 日达到谷底（39%）后缓慢回升，截至 3 月 25 日，已恢复至 77%。

从各省市水运开航率看，截至 3 月 25 日，海南、广东、山东三省高于去年同期，恢复最快；湖北受疫情影响，同比仅为 38%；其他省份不同程度下降，但较 2 月稳步恢复。

从水路货运量看，根据交通部公布的最新数据，2020年2 月较去年同期减少 7211 万吨，同比下降 15%；3 月份货运量（预估值）预计继续稳步增长，下降幅度预计与 2 月基本持平。数据表明全国水运物流复产情况较好，总体稳定。根据大数据分析，预估 1-3 月水路货运量减少约 1.77 亿吨，船东损失较大。

从各省市看，河北、海南、安徽受疫情冲击相对较小，2 月水路货运量超去年同期水平；辽宁受影响最大，仅为去年同期的 28%。山东、江西、四川、广西相对其他省市恢复较慢，分别为去年同期的 66%、71%、74%和 77%。

从断面船舶日均流量考察各省市经济活跃度，疫情期间，长江上中下游船舶日均流量较去年同期下降，随着疫情好转，船舶流量逐渐恢复正常。截至 3 月 25日，重庆、南京和上海吴淞口三地，断面船舶日均流量平均水平已与去年同期已基本持平，表明长江流域经济活动恢复较快。但综合开航率和货运量看，水运订单减少、物流效率下降。

从港口船舶作业数量看， 1 月 25 日处于最低谷，各港口合计仅 1600 艘作业。随着疫情好转，运力恢复，港口吞吐量开始回升，但经济活动仍不稳定，波动较大。

从水运物流受疫情影响看，下游基建工程复产不足，港口装卸周期延长，水运物流成本上升，1-3 月水运物流承运建材同比下降近80%，表明下游基建工程复产水平仍较低，市场需求下降。粮油受疫情影响，社会物流减少，下降至去年 35%水平。钢材同比大幅上升 162%，据了解主要是因钢材社会库存高企和汽运物流受阻，转为水路转输。

从港口装卸周期情况分析，由于作业人员不足，沿海（2 万吨以上）、长江（重庆至长三角）、内河港口装卸周期普遍延长超过 1 天以上，水运效率有所下降。

大数据分析表明，疫情期间个体船东和水运物流企业经营成本上升，运费普遍上涨超过 5%（内河航线超 25%），企业水运物流成本上升明显。

研究者据此提出如下政策建议——

一、国内从事内河运输经营的船舶，多为个体船东将船舶所有权登记在具有经营资质的航运公司名下开展经营。实际经营管理和经营收益，均由船舶所有人个人自担。目前，尚未有补贴个体船东的相关政策，同时由于个体船东属于弱势群体，降税减费也难以惠及。建议出台细化补贴个体船东的相关政策并抓好落实，重点做好个体船东的疫情防控物资保障、降低港口收费标准等工作，解决船东实际困难，进一步促进水运复工复产。

二、充分发挥水运综合优势，统筹协调春耕保障、重点基建项目等重要物资公铁水多式联运，开通和增加水路运输量，以工代赈增加个体船东收入，加快促进港口码头复工复产，降低企业水运物流成本。

三、依托行业协会现有水运大数据平台，建立全国统一的水运监测平台，整合水运信息资源，统筹调度水运资源，加快推进公铁水多式联运发展。

四、总结推广代开个体司机船东物流增值税发票成功经验，以水运大数据为基础，开展一般贸易增值税电子发票试点，积极拓展线上交易、支付结算，供应链金融等供应链综合服务，加快推动实体产业数字化转型。