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北京每日入境万人 ?进京国际航班会分流外地吗

《中国经济周刊》记者 邹松霖 | 北京报道

战“疫”已发展至以外防输入为重中之重的阶段,首都北京面临的境外疫情输入风险陡增。

目前,每天从北京入境的人员有多少?首都机场入境人员挤爆航站楼的场面是怎么发生的?传言称北京入境航班将分流至天津河北等各地是否属实?各种传言甚至谣言,不仅让公众迷茫,更不利于疫情防控。

每天从北京入境近万人? 

3月17日一早,“北京海关12360”官方微博发表辟谣声明:

3月16日,有网络传言:“北京海关向国内航空公司汇总欧洲至北京航班机票预订情况,中午统计结果出来了,未来一周有11万人从欧洲各地到北京。”

经核实,我关未开展过此项调查,该消息为虚假信息……

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这条辟谣微博登上了热搜榜。

随后,相关话题 #每天国际航班入境人员2万人次#、#首都机场入境人员挤爆航站楼#热度开始攀升。

此前一天即3月16日,国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛在新闻发布会上表示,自3月11日世卫组织宣布新冠肺炎为全球大流行以来,全国陆地口岸海港空港入境人员日均12万人次,与去年同期相比下降8成多。每天国际航班入境人员2万人次,外国人占比1成。

与此同时,首都机场入境人员挤爆航站楼的视频、照片迅速也在网上传播。

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影像显然比文字更具冲击力。

国外进港北京机场情况究竟如何?“每天国际航班入境人员2万人次”,具体到北京是多少人? 

真实情况并非无迹可寻。

用笨办法,一班班航班数下来,加总承运数据,还是能够对境外来京人数做到心中大致有数。

根据中航信旗下航旅纵横数据,《中国经济周刊》记者统计了3月17日全天,在北京首都国际机场运行的全部93家航空公司(22家境内航空公司,71家境外公司)国际进港航班信息。

在各航班满载情况下,3月17日全天,由全世界各地进港北京人数如下(重复航班、已取消航班数据已剔除,如共享航班等;不含机组人员):

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也就是说,3月17日全天的实际运力达到9779人,如按当天的运力满负荷载客,北京的国际进港人数最高可达9779人。

如果每日近万名境外人员乘航空进京,则已占据刘海涛司长所说的“每天国际航班入境人员2万人次”数据的半壁江山。

当然,以航班满员为计,绝不够严谨。那实际的客座率究竟多少呢?多位首都机场工作人员向《中国经济周刊》记者透露,这段时间,实际工作感受是,几乎每班国际航班都是满员。

而这也与近期媒体报道所报道的“国际飞中国航班机票普遍涨价,一票难求,甚至出现十几万天价经济舱机票的情况”,互相印证。

当然,上面估算的只是3月17日这一天的数据。而航班客流统计,应以周为单位,因一条线路,可以执飞一周三班、五班不等,并非每天航班安排计划完全一致,一周完成一轮循环。

根据航旅纵横近7日首都机场进港航班数看,自3月10日以来,进港航班呈增多趋势。 

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这与官方公布信息与趋势吻合。

北京首都国际机场股份有限公司副总经理赵莹介绍,自3月10日国际进港北京飞机全部转至首都国际机场后,截至3月16日,首都机场处置专区已经保障航班112架次,运送旅客20718人次。

按赵莹披露的数据,仅3月15日,处置专区共运送旅客7252人次。

如果3月17日当天真的达到满负荷运载9779人的话,那首都机场境外进港人数正是在最近两三天内迅速暴增的。

首都机场被挤爆的视频是怎么回事?

只就数字而言,日均1万人由境外进港,在首都国际机场年过1亿人次、日均27.4万人次的旅客吞吐量面前,不足称道。

那首都机场为何出现了如此拥堵的场面?

拥挤,无外是人多和空间小两方面原因。

T3航站楼D区(简称T3-D专区)——自3月10日零时起被划设为疫情严重国家入境航班停靠专区——是首都国际机场T1航站楼、T2航站楼、T3航站楼全部候机楼群中最小的一栋。

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T3-D专区优势明显,它是前后与T3更大的两部分C区,E区分开的单独区域,整体相对独立,适合于疫情防控处置。

但与激增的入境人数相比,T3-D专区就显得有点小。

T3-D专区总面积30650平方米,共四层。地上三层功能为:三层为旅客进港层,二层为旅客出港层,一层为旅客安检现场及中转区域,地下一层为“小火车”站台。

拿T3-D专区与首都国际机场T1航站楼比较:有过在T1航站楼出发或抵达经验的人,都有切身感受,T1航站楼很小。它由1965年机场扩建工程而来,候机楼建筑面积仅为6万平方米,但这已经是T3-D专区面积的两倍。

而T1航站楼扩建完成后,高峰小时旅客吞吐量仅为1500人次。

旅客多,空间小,加之入境航班通关、提取行李手续较多,耗时更久,拥挤在所难免。

3月17日,赵莹针对首都机场旅客积压视频回应称,其中大多数画面反映的是3月15日处置专区旅客现场转运的情况。3月15日0时开始,首都机场将全部国际以及来自港澳台地区的36个进港航班全部调整到了T3-D处置专区进行运行,这造成了处置专区内短时客流加大。

同时,很多旅客都携带了大量行李,“当天下午有一个航空器的5名旅客的行李达到了121件”。这种情况也严重影响到了我们现场的转运效率,造成了现场旅客积压等候提取行李的情况。

为了确保旅客安全有序,现场工作人员及时关停了扶梯,并努力地维持了旅客秩序,并及时与北京市交通部门联动,由北京市交通委及时启动了应急预案,迅速调度10辆厢式货车参与到行李的运输保障工作中来,极大提高了运行效率,很快缓解了运行压力。

赵莹说,“从16日T3-D处置专区整体运行情况来看,现场运行顺畅,旅客积压情况已有明显改善。”

进京国际航班将分流至外地?上海跟进?

3月17日晚,微博上有传言称:民航局紧急视频会通知,北京入境航班准备先分流到天津、石家庄、太原等地先做疫情筛查,有症状的就地治疗,没症状的再飞北京。从18日开始所有进北京的国际航班临时转飞国内其他机场,北京不再接受国际航班。

但据《中国经济周刊》记者向民航系统消息人士求证,3月17日当晚,民航系统内的确召开过相关会议,会议中也讨论过有关方案,但事关重大,并未作出决定。

目前,该微博传言已删除。

3月18日记者分别致电北京、天津等地机场,却得到不同答复。

首都机场服务热线称,目前尚未接到关于“进北京的国际航班临时转飞国内其他机场”的相关通知。

记者查询首都国际机场当日航班动态显示,18日国际航班可在首都机场正常起降,共计28班国际航班(剔除共享航班等重复航班),航班数量并未明显减少。  

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而天津滨海国际机场、太原武宿机场工作人员则证实,天津、太原方面均已收到相关通知。

但是截至发稿,并未真正有飞机转至京外机场。

民航系统知情人士人士向《中国经济周刊》透露:“有这么个预案,是否实施现在还没有明确,方案被暂时搁置了。因为这事儿还没定就被披露出来,搞得民航局现在很被动也很恼火。如果航班有变更,旅客肯定会收到变更短信的。”

这位知情人士分析,这不只是航班运输的问题,事关多个省级行政区防疫工作部署,关系到各地海关防疫安排、隔离措施、隔离资源等诸多的方面,要协调的单位比较多。“不是当地机场同意就可以,要当地的海关检疫等相关单位都同意才行,如果只是民航局去要求,恐怕是力度不够,需要更高层面决策。”

另一位民航界人士则认为,“要分流是完全可以理解的,北京方面压力太大,一线人员非常辛苦。但是,环京地区平时优势资源已然向北京各种倾斜,关键时刻要拍板这份方案,需要勇气。”

“这是全国一盘棋的事儿,大概率会实施。不只是北京压力大,上海提出来他们压力也很大,也希望分流。”上述知情人士说。

责编 | 郭芳

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