《中国经济周刊》记者 陈惟杉 | 北京报道

从昨天（2月26日）开始，黄女士从武汉抵京后被确诊为新冠肺炎一事持续发酵，并成为网络热点和焦点。特别是随着其作为刑满释放人员的身份明确后，民间议论更是尘嚣其上。中央、北京、湖北也先后成立专门调查组。

尽管调查结果还没有公布，但有一个疑问必须问：武汉封城，难道不包括刑满释放人员吗？换句话说，尽管武汉封城，但刑满释放人员可以例外，允许出城吗？

黄女士是2月22日凌晨两点抵达北京的，而就在此前一天，2月21日，湖北省监狱系统新冠肺炎确诊病例的情况对外公布。

根据2月21日发布的消息，湖北省监狱系统共有新冠肺炎确诊病例271例，其中湖北省武汉女子监狱确诊230例。截至23日，罪犯确诊病例数量已经上升至323例，武汉女子监狱279人。

而黄女士正是武汉女子监狱的刑满释放人员。

《中国经济周刊》记者注意到，在武汉于1月23日“封城”后，不止黄女士一位刑满释放人员离开武汉。

例如，据《长江日报》2月15日报道，2月14日晚9时至2月15日零时，武汉市洪山区人民法院兵分两路，奔赴湖北汉川和大冶，将三名外地刑满释放人员安全送到家。

这篇报道还提到一个细节，即工作专班人员向洪山区疫情防控指挥部进行汇报说明，请求为三名人员出具出入武汉通行证明，同时与被释放人员户籍所在地社区取得联系，提前做好协调沟通对接，在收到区疫情防控指挥部的通行证明后，安排两台警车分两路护送三名人员回家。

中新网报道，2月11日，一名重刑罪犯刑满释放，被武汉监狱和湖北蕲春警方接力送回家中。双方在高速出口处完成交接，经现场检查刑满释放人员身体正常后，蕲春警方将其送回家中，并安排在家隔离事宜。

在黄女士离汉来京一事引发广泛关注和议论的同时，湖北省监狱管理局人员于2月26日对媒体表示，湖北省监狱系统2月20日以后仍有刑满到期人员释放，并称这是法律规定的，到期了得释放。

刑满释放当然是对的，是法律规定的；但对于正处于封城中的武汉来说呢？在武汉的刑满释放人员释放后，该不该离开武汉呢？

武汉既然封城，正常的理解应该是，武汉城内的所有人包括刑满释放人员，都不能出城。如果照此理解，在武汉女子监狱刑满释放的黄女士，就不能离汉来京。

在黄女士事件发生的第二天，即2月27日，武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部第发布19号通告，明确要求对因离汉通道管控滞留在武汉、生活存在困难的外地人员，由所在区政府及有关方面提供救助服务。滞留在汉外地人员面临住宿困难的，由所在区政府妥善安置，并提供食宿等基本生活保障。

与此同时，27日下午，北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京市政府副秘书长陈蓓特别强调，目前在湖北出差和探亲的人员，一律不返京，现在在湖北没有返京的人员，一律不返京。

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