高端对话：做好金融服务实体经济这篇大文章

做好金融服务实体经济这篇大文章是《中国经济周刊》多年来的热切期待。

毫无疑问，过去几年，中国金融确实跑偏了，而且已经对中国经济构成伤害，必须强力扭转。

2017年召开的第五次全国金融工作会议被视作金融业的“遵义会议”，这次会议强调：金融必须回归为实体经济服务的本源。

这是中国金融发展的第一原则。

为什么用“回归”二字？很显然，金融已经偏离了实体经济需求，必须立即回归。习近平总书记特别指出：“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。”

经过近两年的治理，中国金融业是否已“回归本源”？

农行吉林分行副行长王金山：

政策、项目、信息融通，利于解决融资难题

《中国经济周刊》 记者 贾国强 | 论坛现场报道

（本文刊发于《中国经济周刊》2019年第1期）

融资难、融资贵一直是我国经济发展中存在的问题。虽然社会各界有此共识，但目前似乎并没有太有效的解决措施。

这也使得一方面资金在银行体系空转，另一方面真正需要资金的实体经济却得不到贷款，造成金融不能有效服务实体经济的困局。

2018年12月29日，在由人民日报社指导，《中国经济周刊》、中国信通院、工信部工业互联网产业联盟共同主办的第十七届中国经济论坛上，农业银行吉林分行副行长王金山表示，融资难、融资贵问题是由诸多因素所致，做到政策、项目、信息融通，有利于解决融资难、融资贵问题。

王金山在第十七届中国经济论坛上参加“做好金融服务实体经济这篇大文章”高端对话

县域贷款连续5年位居“四行”第一

吉林省是农业大省，农行吉林分行在服务三农方面也是可圈可点。

王金山表示，到2018年11月末，县域贷款达526亿元，总量连续5年“四行”排名第一，东北三省系统内居首位，“我们在农村金融综合改革方面的做法被吉林省政府专报国办；三农金融创新获吉林省政府最高额专项奖励；在农业部（现农业农村部）东部地区金融支农经验交流会上介绍经验。”

在王金山看来，该行破解农村融资难、融资贵主要是四方面的创新。

第一，体制机制创新。按照总行统一部署，农业银行实现三农事业部改革，对服务三农的业务，实行“六担”机制，并且实现单独考核、单独约束机制。

第二，加大产品创新。近三年，共为吉林全省42万农户发放贷款260亿元，支持新型农业经营主体近6万户；陆续推出30余款农户贷款产品，创新产品贷款余额达36亿元，占农户贷款总量的近50%。

为响应市场需求，满足市场需要，特别是实体经济、中小企业、农户，亟须解决的融资项目问题，农行吉林分行先后推出了农地贷，目前在全国农行系统，开办农地贷的机构最多，贷款余额目前也最高，累放突破10亿元。

围绕吉林省畜牧业转型升级，创新推出“吉农牧贷”。累计投放13.3亿元，贷款余额7.8亿元。累计支持1680户养殖大户及企业，带动农民增收1.7亿元以上。

围绕培育新型农业经营主体，推出“银担合作”模式。强力推动银担合作业务在吉林全省开展，创新推出专属产品“农担通”，累计发放贷款6.9亿元，余额达4.6亿元。

第三，模式创新。加强银企合作、银政合作，农行吉林分行先后推出银行+市场主体、农行+商圈+市场主体、农行+行业协会、商户+市场主体等等模式，通过这些模式的创新，来解决信息共享、资源共享，打通融资渠道。

第四，渠道创新。在传统银行物理网点基础上，农行吉林分行加大了手机银行、电子渠道、信息电子化的建设，特别是根据总行的要求，推广“惠农e农”“惠农e贷”“惠农e付”。

其中，“惠农e贷”主要围绕提高农村金融服务效率和可获得性，全力推动金融服务三农线上化，线上融资余额达20.4亿元，覆盖3.2万农户。

“惠农e付”实现跨行、扫码、授权等多场景支付的“综合收银台”功能，支持各种涉农补贴等代付业务和生活缴费等代收业务。

3年累计发放实体贷款1313.9亿元

除了三农服务，农行吉林分行在服务重大项目及重点产业上也不遗余力。

王金山介绍说，近3年，累计发放实体贷款1313.9亿元，余额1129.7亿元。

第一是着力服务重大战略、重大项目。为吉林省政府核定授信500亿元，累计承销地方债158.7亿元，新增47.2亿元，用于支持全省基建补短板、稳增长。全力支持吉林省内铁路、高速、机场等“大交通”建设，累计投放贷款488.6亿元、余额达299.9亿元，其中铁路贷款余额122.6亿元，为吉林省内金融同业最大。累计投放贷款11.7亿元支持长春地铁1号、2号线建设。

第二是着力支持重点产业转型升级。围绕汽车、医药、战略新兴产业等重点行业，提供优质高效金融服务。2018年11月末，重点产业贷款余额达100.4亿元。与一汽集团签订战略合作协议，整体授信100亿元，新增贷款30亿元；积极参与一汽红旗智能网联及新能源汽车产业基金项目，确定出资10亿元，进一步深化合作领域和层次。

第三是着力支持绿色经济发展。紧紧围绕清洁能源、生态旅游、绿色城市等重点领域，深化产品、服务创新，积极引导金融资源向绿色产行业倾斜，绿色信贷余额达212亿元，占农行吉林分行全行法人贷款的26.7%。

为了更好地使金融服务实体经济，王金山也给出了自己的三条建议。

一是政策上的融通，就是经济决定金融，金融反作用于经济。这样需要监管政策与产业政策，高度融合。各级监管部门做了大量的工作，包括金融的监管政策、财政政策、产业政策、行业政策相互融通，国有企业与民营企业，大中型企业与小微企业，法人客户与个人客户，甚至城乡不同地区之间，都有差异化。这就需要政策融合，才能更接地气。

二是项目的融通。市场主体在融资过程当中，应该加强银政合作，加强项目、投资上的咨询、沟通。因为我们有些项目在运行过程当中，由于前期规划可能不够周密，实施过程当中，资金供给不足，导致我们的项目不能如期竣工或者是项目搁浅。因此，项目特别是重大项目，要提前做好沟通。

三是信息要融通。信息就是资源，特别是在大数据时代，市场主体也要更加注重自身的信息化建设，注重数据的积累，如企业的财务报表、数据积累、企业流水、诚信积累等。

2019年第1期《中国经济周刊》封面