中国经济周刊-经济网讯 （记者 贾璇） 11月25日，由人民日报社《中国经济周刊》主办的“纪念精准扶贫首倡五周年——全国县域精准扶贫与乡村振兴经验交流会”在人民日报社新媒体大厦举行。

交流会上，湖南省新化县委副书记、县长左志锋表示，为打好打赢脱贫攻坚战，新化县强力实施了基础设施建设、种养产业发展、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等10大扶贫工程，到2017年底，未脱贫人口减少到28184户、88316人，贫困发生率由17.3%下降到6.72%。

湖南省新化县委副书记、县长 左志锋 （《中国经济周刊》首席摄影记者 肖翊 摄）

为切实解决农产品市场销售问题，有效提升山区群众种养产业收益，近年来，新化县大力发展电商扶贫。据左志锋介绍，“2017年，以湖南第一名的成绩成为国家电子商务进农村综合示范县。目前，全县注册规模电商企业近600家，建成村级电商服务站点680个，发展网商、微商2万余户，从业人员达到3.8万余人，2018年预计实现电商零售额5.9亿元，其中农产品销售额3.4亿元。”电子商务成为新化县助力精准脱贫、引导农业供给侧改革的重要力量。

取得优异成绩的背后是多项具体措施的保障。

一是坚持品质与品牌并驾齐驱，提升产品竞争力。新化县建立起县、乡、企业分级可追溯管理平台，贯穿于“产地、生产、投入品、收储运、消费”等各个环节，形成完整的可追溯信息链，实现了“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追溯”。

同时，在线下扎稳脚跟，与湖南长沙家润多超市、空港长沙机场合作开设了新化扶贫特产专区，在县城电商产业园开设了新化扶贫小店020馆，在新化本地各大商场超市、主要景区旅游购物点开设扶贫特产专区。左志锋表示，“今年以来，新化县开展了新化黄精高峰论坛、茶祖节、新化红茶推荐会，在中央电视台进行了红茶专题推荐等，扩张产品的影响力”。

在线上争当“网红”，开设一县一品馆微信商城，打造“网红爆款”。例如针对白溪豆腐品牌打造和提质设计了品牌商标图案及VI体系，在线上举行了“县长代言白溪豆腐虚拟发布会”，精心制作了系列微电影在各大视频网站广泛传播；引导贫困村长丰村在今日头条APP上开通了头条号“镇溪江”，其中多条视频点击播放量超过十万次，最多的一条更是达到45万次点击量，有力带动了高寒生态河鱼干、土猪腊肉等非标农产品的销售。

坚持创新模式强化产品体验。先后与湖南红网、步步高商城开展了《新化杨梅来了》电商精准扶贫活动，带动杨梅销售200万元；连续3年与快乐购合作开展现场直播卖紫米、梯田认租，实现紫米销售40万斤，认租贫困户梯田40余户。在各类展会、食餐会上开展还原产品历史场景的互动直播、沉浸式COSPLAY角色体验、现场开设体验品尝区等方式。

二是推进平台与渠道对接顺畅，增强产品通行力。积极推进基础平台、基础信息、物流快递体系等电商基础体系建设，强化农村电子商务发展支撑，大力提升农产品的上行能力。着力对接主流电商平台。政府牵线搭台建立与大型电商平台联系机制，强化电商企业、农特产品供应商与平台的资源对接能力，有效对接了天猫、京东、拼多多等电商主流平台，连续多年组织参加大茶网“我是县长我代言”活动，深度参与阿里巴巴兴农扶贫活动，与光大银行合作建设新化购精彩平台等，为电商企业和特农特产品加工企业提质上行提供了良好平台。

“目前，我县仅在阿里巴巴大生态中就有农特产品天猫店5家、皇冠以上的C店50余家。着力完善电商服务体系。建成了10000余平方米的县级电商产业园，建设了以电子商务公共服务中心为统领，包括仓储物流配送中心、特色产品O2O展示展销中心、入孵企业办公区等在内的服务要素，引进湖南众高电子商务、颐高集团、阿里巴巴农村淘宝、湖南信网天下等企业和项目，形成了‘电商孵化、人员培训、政策咨询、技术支持、营销策划、包装设计、产品展示、电子结算、金融服务’等电子商务一站式公共服务体系。”

同时，坚持市场导向原则，建成乡镇电子商务公共服务中心5个、标准化电商扶贫示范站点96个，正在建设村级示范站点183个。着力完备物流快递体系。整合引导市场主体广泛参与县、乡、村物流配送体系建设，以电商村级服务站点为运营载体，通过快销品B2B批销与快递下乡等下行业务赋能物流线路，解决农产品进城的上行通道。目前，已自建县、乡、村物流企业44家，其中邮政物流线路及服务点覆盖所有行政村，阿里天猫优品、京东便利店物流覆盖所有乡镇，本土企业新化快线建成了2条主干道线路的配送线路。

着力强化数据信息建设。加强商务信息平台报送系统开发应用，实现村级示范站点代买代卖、代收代发、便民服务等大数据定时报送，将电商各项服务延伸到农村最后一公里。探索建立了县级电商大数据可视化平台，及时有效集中展示全县电商培训、网商交易、村级服务站运营、县—乡—村三级物流体系、溯源体系、扶贫带动及企业孵化等相关情况，推动全县电商工作实现数字化、电子化、智能化、一体化的线上线下整合。同时，依托电子商务公共服务中心，围绕农产品物流分拨中心、农产品冷链运输和村级物流服务网点等基础设施，与物流企业合作开发了新化众新县物流信息管理系统，实现各物流公司的信息整合与快递包裹追溯查询，极大地提升了最后一公里和最初一公里物流运行效率，建立起了快捷的农产品畅行通道。

三、做好电商与扶贫结合文章，增强发展内生力。为切实做好电商助力脱贫攻坚文章，激发贫困群众发展的内生动力，新化县做了以下几个方面的工作：

实施常态培训。同湖南商学院、湖南人文科技学院等高等院校建立产学研校企合作关系，打通电商人才培养通道。以贫困人口为主要培训对象，定期开展电商普及、电商实操、企业管理、内容营销、创业沙龙、高峰论坛等培训活动，两年内累计培育孵化网店微店2000家以上、培训各类电商人才1000人以上，今年以来已培训57场、16811人次。

强化龙头带动。积极推进电商主体企业融入社会扶贫大格局，引导电商主体企业直接对接贫困村、贫困户产品，形成“示范企业（+电商能人）+合作社（生产基地）+农户（贫困户）”模式，建立“一店带多户”、“一店带一村”和“一店带多村”机制。

开展内部消化。利用县乡村三级电商服务体系，将贫困山村的非标农产品进行本地化流通，进超市、进社区、进学校、进机关食堂、进家庭，就近优先消化贫困户农产品，以152万新化人强大的内需拉动脱贫需求。

发展扶贫小店。加大电商扶贫小店推广力度，对销售额1万元以上排名前50的扶贫小店给予奖励，并通过电商企业与贫困户扶贫小店建立对口帮扶关系，免费代位进行推广销售。创新“粉丝经济”。加大对贫困户励志感人故事宣传，将社会效应化为经济效应。

专题集约推广。通过整合资源集中推广，培育发展今日头条三农栏目头条号、微信公众号和社群、抖音红人等营销方式，将视频播放量、文章阅读量转化成产品销量。