中国经济周刊-经济网讯 （记者 张燕） 务农重本，国之大纲。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略决策，也是新时代“三农”工作的总抓手。

“总理在《报告》中提出，‘健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。’ 我们将按照中央一号文件要求，坚持工农互补、城乡融合，进一步深化农村综合改革，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快促进城乡融合发展。”全国人大代表、宿州市市长杨军表示。

全国人大代表、宿州市市长杨军

据杨军介绍，在实现乡村振兴方面，宿州一方面力促改革“扩面”，夯实城乡融合基础。优先发展农村教育事业，加快供水、供气、环保、电网、广播电视等基础设施建设，全面推进“四好农村路”建设，支持乡镇卫生院和村卫生室改善条件，推动城乡基础设施互联互通。扎实推进农村“厕所革命”、农村垃圾整治、农村污水治理，强化新建农房规划管控，加强“空心村”管理和改造，持续改善农村人居环境。另一方面力促改革“提效”，加快城乡融合步伐。以国家现代农业示范区、全国农村改革试验区、国家现代农业产业园“两区一园”为依托，深入实施农业产业化发展工程，做优做强农业产业化联合体，招大引强奖优农业龙头企业，促进农产品深加工、后加工，加快农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展。深入推进农村“三权分置”改革、“三变”改革，深化农村集体产权制度改革，落实好土地承包期再延长30年的政策，扩大土地确权成果效益，大力开展农业信贷“劝耕贷”，巩固提升农业综合改革成效。

“宿州地处皖北农村，我们的初步想法是，以土地增减挂钩为切入口，解决金融资本等发展要素向农村流动的问题。”杨军介绍道，宿州市在确保守住耕地红线的基础上，尊重农民意愿，坚持规划引领，选择基础条件好、群众意愿高、基层组织强的地区进行试点，通过空心村整治、宅基地整理、拆旧复垦散乱废弃闲置建设用地，促进人口适当集中，进一步提高土地使用效率。目前计划每年整理新增3万亩耕地，腾挪约5000亩节余指标进行跨区域交易，促进土地等要素在城乡之间合理流动。除此以外，宿州还将筹得的资金通过预算约束、专款专用，全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴，不断提高农村基础设施建设水平，满足农民生产生活需求，改善农民生活品质。

在力促改革“共享”方面，宿州提升城乡融合质量。促进农民工多渠道转移就业，引导龙头企业与小农户、合作社建立利益联结关系，大力发展文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，提升农村电商全覆盖成果，确保今年全市农民人均可支配收入增长9.3%以上，全面提升城乡融合发展质量和水平。

杨军表示，未来宿州将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决落实“两会”决策部署，结合地方实际，以正确的方式打开“一号文件”这个中央送给广大农民的大红包，推进乡村振兴战略在江淮大地落地生根、开花结果。