《中国经济周刊》记者 张璐晶｜全国两会现场报道

3月6日，云南省代表团举行第十三届全国人民代表大会第一次会议云南省代表团全体会议。

全国人大代表、云南省省长阮成发表示，保护治理好洱海是习近平总书记对云南生态文明建设的要求和嘱托，也是云南各族人民的愿望。云南省委省政府、大理州委州政府、大理市委市政府高度重视，不敢懈怠。

(图片来源：新华网)

阮成发表示，近年来，云南采取了断然措施，开启了抢救模式，打响了洱海保护治理攻坚战，在治理措施上实现了“三个转变”。

一是实现责任落实全覆盖，推动“九龙治水”向“合力治水”转变。组建一线指挥部，派驻一线工作队，党政同责、齐抓共管，形成了覆盖所有入湖河道、高效有力的保护治理机制和网络化管理体系。

二是强化源头管控，推动“末端治理”向“全流域治理”转变。关停不符合环保要求的餐饮客栈2000多家，实施水资源综合调度、生态塘库、农村庭院雨污分流和蓝藻处置等应急措施，大力推进流域“两违”整治和村镇“两污”治理、面源污染治理和环湖截污，污染负荷得到了有效控制和消减。

三是坚持标本兼治，推动“污染防治”向“生态治理”转变。用“山水林田湖草”生命共同体的理念统领洱海保护治理，坚持流域治理、系统治理、标本兼治，着力解决水环境、水资源、水生态等深层次问题。

阮成发表示，通过努力，洱海保护治理取得了阶段性成效，实现了“两个积极变化”。一是遏制了水质下降趋势，湖体和入湖河道水质发生积极变化。去年，全湖水质有6个月为Ⅱ类，29条入湖河流中有18条达到Ⅱ至Ⅳ类水质，比2016年增加了5条。二是控制了蓝藻水华发生态势，湖内水生态发生积极变化。全年没有发生规模化的蓝藻水华，全湖水生植被面积达到32平方公里，占湖面的12.7%，为近15年来最大面积。

“当前，洱海保护治理正处于关键时期，长期性、累积性污染依然严重，水生态系统仍然脆弱，流域绿色生产生活方式还没有完全形成，水质持续稳定向好的基础还不牢固，稍有不慎就可能功亏一篑，所以我们时刻都是如履薄冰，必须持续发力、久久为功。”阮成发说。“下一步，云南将以水质改善为核心，突出标本兼治，坚持“三个并重”，坚决打好洱海保护治理攻坚战和持久战。”

一是坚持依法治湖与科学治湖并重，既要严格执行《洱海保护条例》，以“零容忍”态度整治环境污染问题，也要加快推进多规合一和环洱海生态环境保护红线划定，强化空间管控，调优产业布局和结构。

二是坚持控源截污与生态修复并重，既要大力推进环湖截污治污，确保今年6月30日前实现环湖周边生产生活污水全部收集处理，做到没有一滴污水直接入湖，也要实施好新一轮退房退田退塘工作，加快湖内水生植物的恢复，促进洱海水生态良性循环。

三是坚持建设和管理并重，既要加快治污工程项目建设，加强入湖河道整治，也要强化工程和河网的管理，严格落实河长制，确保流域生态环境更加健康稳定。

“洱海是云南九大高原湖泊保护治理的一面镜子。我们深信，只要按照既定目标任务，坚持‘一湖一策’精准治理，一年接着一年干，一步一个脚印向前推进，就一定能够让‘苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴’的自然美景永驻人间，就一定能够让九颗高原明珠还原亮丽本色、重放璀璨光彩。”阮成发说。