（本文刊发于《中国经济周刊》2018年第3期）

近日，中国人民银行发布《关于印发<条码支付业务规范（试行）>的通知》，以及配套技术安全规范文件《条码支付安全技术规范（试行）》和《条码支付受理终端技术规范（试行）》，将二维码支付分为静态条码和动态条码，并采取了交易限额管理，要求发行二维码的银行、支付机构应根据风险防范能力等级，在确保风险可控和尽量满足用户需求的前提下，科学合理设置相匹配的日累计交易限额。

另外，支付机构向客户提供基于条码的付款服务时，应取得网络支付业务许可；支付机构为实体特约商户和网络特约商户提供条码支付收单服务的，应当分别取得银行卡收单业务许可和网络支付业务许可。

那么，这项规范对消费者和商家有什么影响？央行的用意是什么？

不影响消费，反而更安全

@07iTtc：500元以上可以由商家扫消费者手机上生成的无额度限制的动态条码，一点都不影响消费，这样其实更安全。

@Priscilla：500元的交易限额主要是面对使用静态二维码的商户，也是为了保障客户在小额支付方面的安全，同时还能倒逼商户升级动态码等手段提高付款安全。

@乔与玩笑：拿最低级的D级来说，单个二维码的支付上限是500元。也就是说，你去了另外一个店买东西还是可以支付500元的。那些客单价高的店势必会提高自己的安全防范等级，怎么看都是件好事。

对商户有了政策约束

@灯泡王：这个规定，对消费者的扫码支付，没有使用程序上的任何影响。对商家而言，要扫码支付，需要办理资质证明，卖高价商品的商家（如电视、电脑、奢侈品），还需要数字证书、电子签名，因此可能会为此付出一定成本。

@轻松一刻特约观察员：商户视具体情况可能要在办理手续上花费时间和金钱，消费者没啥影响。

央行为二维码支付系上“安全带”

@子衿10：央行的出发点是好的，根据防范风险等级不同限额也不同，防止被盗，减少损失。

@无缘陌路人：这就是规范制定行业标准，按照安全性对移动支付进行等级划分，对最不安全的静态二维码设置支付上限，给消费者和商户之间的扫码行为系上了“安全带”。

@为梦想而执着：这个政策的实施是银行为确保用户的安全而出台的针对二维码支付的规范性措施。大街上的小商小贩都放个二维码，不统一管理一下就太“野蛮生长”了，静态码被不法分子替换损失的是小商户，二维码本身还有可能包含木马病毒导致用户信息被窃取。

@黄小文：这个规范更多的是对移动支付行业的约束，这个行业确实发展得太快了，还有很多不规范的地方需要监管。对商家和服务商，要求合规化，对收款方资料进行审核。这一波监管，虽然可能会导致很多聚合支付服务商转型或放弃这一业务，但也确实会帮市场剔除一些不合规的选手。

编辑：牛绮思

----------------------------------------------------------------------------------

《中国经济周刊》2018年第3期封面