中国经济周刊—经济网讯 （记者 谢玮）“中国基本上没有多少影子银行业务，只有‘银行的影子’。”11月30日，中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在金融风险评估暨“NIFD金融指数”发布会上如是表示。

“中国基本上没有多少影子银行业务，只有‘银行的影子’。”李扬直言，与西方国家的影子银行概念不同，中国的影子银行是利用金融创新高概念行传统信贷之实。

11月17日，央行等五部委发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》，大资管新规靴子落地。

李扬认为，此次资管指导意见强调回归“受人之托、代人理财”的本质。事实上，许多业务实质都是信托业务，但只有少数是由信托公司来做，大多数用花里胡哨的（包装）掩盖了本质。这也从侧门折射出，近年来金融并无实质创新。

“包括后来的互联网金融，用最新的技术做最传统的业务，都是抢着办银行，赚制度性利差 、坐吃利息。”李扬称，不应把板子都打在影子银行身上。

李扬表示，资管意见出来之后，金融机构有反应，非金融机构也感到很难受。这是因为其融资活动，很深地嵌入了假的金融创新之中，“像吸鸦片一般，要整顿清楚，需要几年”。

李扬，在落实意见过程中，监管部门必须高度关注实体企业资金链问题，否则会对实体经济产生大的冲击。

会上，国家金融与发展实验室副秘书长范丽君发布《信用总量季度分析报告》称，截止2017年第三季度末，我国非金融部门信用总量达203.00万亿元，同比增长13.6%；同期，M2和广义社会融资规模存量（加入政府债券存量规模）分别为165.57万亿和191.63万亿，同比增速分别为9.2%和14.4%。

“随着金融创新和金融自由化的深入，非银行金融部门在全社会信用创造和金融资源配置活动中的地位迅速上升，银行业传统存贷业务相对萎缩，这导致广义货币量已经不能反映包含银行和非银行金融机构在内的整个金融部门的融资能力。”范丽君表示。

《报告》认为，2017年前三季度，银行贷款和信托资金是信用总量扩张的主要支撑。但是，鉴于银行贷款投放量已达去年全年投放量的89%，四季度银行贷款大幅扩张的可能性不大，非金融部门通过信托融资的意愿预计会进一步加强。应防止银行理财资金通过事务管理类信托作为通道违规放贷，并关注投向房地产行业信托资金的快速增长。