经济网讯 自2005年担任嘉峪关市前进司法所所长以来，陈雅范已在基层司法行政战线上奋斗了12个春秋。她同时还身兼德惠社区人民调解委员会副主任，她所管辖的德惠等四个社区主要是嘉峪关铁路职工的居住区，商铺密集，住宅区林立。流动人口多，治安形势复杂，各类矛盾纠纷多发、频发。调解家庭矛盾、邻里纠纷、这些在别人眼里的婆婆妈妈琐碎事，家长里短麻烦事，陈雅范一干就是九年。

自2013年以来，陈雅范主持和指导参与调解的各类民事纠纷1791起，调解率100%，调解成功率99%，履行率100%。其中疑难复杂重特大纠纷38起，防止群体性械斗5起，防止群体性上访3起，她所负责的辖区没有出现一起因民事纠纷化解不了而转为刑事案件的事例。

2013年，她被司法部授予“全国模范人民调解员”荣誉称号，2014年她所在的司法所被评为甘肃省“全省标兵司法所”，2015年她被授予“全国模范司法所长”荣誉称号。

排查走访知民情

做为一名基层人民调解员，她凭着一颗全心全意为人民服务的诚心，从社区实际出发，走家串户，了解社情民意，对排查出的纠纷和可能诱发矛盾纠纷做到早发现，早解决，由于防范到位，措施得力，一些可能诱发群体性事件的倾向性、苗头性问题，全部化解在萌芽状态，充分发挥了人民调解在化解社会矛盾纠纷中的基础性作用。

2013年5月20日，陈雅范例行在社区排查纠纷时了解到，碧水绿洲小区业主打算就小区物业管理等问题集体上访。她立即和调委会其他工作人员来到小区业主上访集合地点，通过和业主代表的交流和沟通。业主反映：小区内没有物业管理，到处堆满建筑垃圾和生活垃圾，没人清理，臭气熏天；小区安全保卫措施不全，盗窃案件频发，居民没有安全感，人心惶惶；开发商卖楼盘时承诺的小区健身器材、绿化和景观没有落实；开发商一直没有为业主办理房产证，住户的物权利益无法保证；开发商收取了业主每户2100元的装修保证金没有及时退还。

随后，陈雅范马上联系开发商，并组织业主选出代表，就小区存在的问题与开发商进行协调解决。调解中，开发商以居民拖欠物业费和当地政府支持不够等原因对以上问题不予解决，双方各不相让，情况陷入僵局。居民们的不满情绪越来越浓，并曾连续数次聚集在物业公司门口，要求公司马上给个“说法”，一部分情绪激动的居民甚至扬言要到市政府上访。

她意识到此类物业公司和住户之间的矛盾纠纷，若处理不好很容易引发群体性事件，并影响社会稳定。她夜以继日加班加点，白天和物业公司协商，晚上在居民家来回说服。经过她不辞辛劳的耐心劝说，开发商就业主反映的问题进行解答，并提出解决方案。她将解决方案提交业主大会讨论，并详细做解释工作，争取居民的理解和支持，小区居民一致同意解决方案，小区恢复了正常，居民的情绪也慢慢得到平复，事态没有进一步恶化。

群众利益无小事

基层调解工作，大多数是一些琐碎的小事，陈雅范却认为“群众利益无小事”。她说：“我没干什么惊天动地的大事，只是为百姓做了一些微不足道的小事，为民解难分忧是人民调解员神圣的职责”。对每一件纠纷她第一时间赶到，第一时间了解，第一时间化解。

2015年8月28日下午，陈雅范接到派出所民警打来电话，称百余名老人在雄关小广场因播放舞曲的音响设备价格问题引起纠纷，要求调解。案情就是命令，陈雅范急忙赶到现场。经了解，原来这些老年人每晚都要聚集在雄关小区广场跳舞，由于播放设备落后，一位居民于2015年 7月25日自己花钱买了一套设备，代替了老设备，每晚在小广场播放舞曲。百余位在广场一起跳舞的老人协商筹钱，按照购买者口头报价购买音响设备，音响设备仍由这位购买居民保管并为大家提供服务。数日后，购买者说由于疏忽，报错了价格，要求大家再加钱，补足差价。部分老人对该居民前后报价不一提出异议，双方发生口角。此后该居民没有按时给老年人跳舞提供音响设备，引起老人们的不满，发生纠纷。

在了解事情的经过后，陈雅范先稳定大家的情绪，控制局面。然后耐心听取双方意见，查看了购买设备的发票，证实确实是报错了价格。最后经过陈雅范苦口婆心的规劝说服，老人们消除误会，并当即补交差价，并对音响设备的管理、日常服务等达成了一致意见，双方还签订了人民调解协议。她用心化解了这起因误会产生的纠纷。本来这起纠纷没有什么，就是双方缺乏相互信任。正是人民调解员的出现，动之以情晓之以理，最终解开了每一位老人的疙瘩，让欢乐的舞步和动人的微笑重新回到了广场。

依法办事息纠纷

抱着对人民调解工作的热爱，半路出家的她潜心钻研调解技巧和方法，以情感人，以理服人，以法促人，赢得了当事人的信任和理解、支持与配合。

2013年年初，社区居民周某拿到了新房的钥匙，由于打算结婚，他急忙找装修工冯某、王某为其装修房屋。当时口头约定，由冯某包工不包料负责周某房屋地板的铺设以及墙面的粉刷。由王某装修厨房、卫生间的橱柜。之后，周某在回家查看装修情况时发现木工做工极差，要求王某返工，王某不干，因此周某和王某起了摩擦。王某趁周某不在，向冯某要来房屋上的钥匙，拉走周某买来的两扇新门。周某发现后，要求冯某找回王某拉走的两扇新门，否则拒绝支付冯某剩余的工钱，双方为此差点动起手来，最后闹到派出所。派出所认为这是一起民事纠纷，就让他们到社区人民调解委员会解决。

来到调委会，陈雅范接待了他们。在调解室里，双方各执其词，互不相让。陈雅范决定和双方当事人一起到装修的房屋查看具体情况后再做调解。到装修现场，陈雅范当即指出王某做工存在问题，并就地调解，陈雅范分别询问了各方所能接受的最低限度，就从法律角度分析了各自的责任。凭着她的调解经验，通过察言观色、洞察各方心态，她知道调解成功机率很大。于是，她动之以情晓之以理，采用明理析法的说服方法，最终三方当事人在陈雅范的真情感动下达成协议，该纠纷得以圆满解决。

路漫漫其修远兮。多年来，无论是事关民生大计的疑难复杂纠纷，还是婚姻家庭、邻里矛盾的简易纠纷，陈雅范始终做到认真履行职责，坚持严格调解与灵活处理相结合，努力做到小事不扩大，大事不激化，用最朴实的行动，最真诚的爱民之心，换来群众的信赖和赞誉，社区居民亲切的称她为群众身边的“贴心人”。

尽管没有高唱的赞歌，没有鲜花与掌声，一面面群众送来的锦旗，一幅幅上级表彰的奖状都是对她工作最好的肯定与褒奖。陈雅范在平凡的岗位上诠释着全心全意为人民群众服务的崇高精神，彰显着一个司法人的博大胸怀，维护着人民群众的合法权益，维护着社会的和谐稳定。（李开南）