中国经济周刊-经济网讯 7月12日，本网记者从财政部官网获悉，财政部根据财政改革发展大局，立足于专员办财政预算监管工作实际，对深入推进专员办工作转型明确了目标，指明了方向，提供了路径，强化了保障。山西专员办紧扣“一个核心、两个拓展”，组织全体干部专题学习讨论，着重从三大方面扎实深入推进财政预算监管工作。

一、进一步转变观念，准确定位，调整工作思路和方法

山西专员办严格按照财政部党组对专员办工作转型的决策部署，秉持“财政部干什么，专员办就在前方干什么”的理念，突出“财政预算管理的问题在哪里，专员办的工作重心就在哪里”的思路，在目前转型工作的基础上，紧抓预算监管这个“核心”，努力实现财政业务全覆盖和加强政策研究“两个拓展”，充分发挥就地就近的优势，在驻地履行好中央财政管理各项职能，全面反映驻地财政运行情况并提出政策建议。

二、进一步巩固阵地，把握核心，嵌入预算管理链条

一是强化预算编制监管。依托软件系统建立中央二级预算单位基本情况数据系统，涵盖预算单位机构情况、人员构成、资产情况、财务数据等基础信息，并对驻晋中央预算单位最近三年预算、决算数据分析比对，全面准确把握基层预算单位情况，为进一步做好日常监管工作夯实基础。

二是强化预算执行监管。通过已经建立的预算单位预算执行监管数据库，收集汇总各单位报送的“季度预算执行情况表”，按季度监控预算单位预算执行进度，为有针对性开展部门预算监管提供重要参考。

三是以督导提前下达转移支付为切入点，与山西省财政厅建立日常工作联系机制，推动转移支付资金预算监管资料抄报机制、资金对账机制、资金执行监督核查等建设。

四是建立健全转移支付监管台账，对财政部下拨的各项中央资金，按下拨文号、资金用途、拨付时间、拨付金额等要素进行全口径登记，监控资金拨付情况，为实现财政业务监管全覆盖打下坚实的基础。

三、进一步提升成效，树立权威，与地方财政联动监管

一是适时召开各类联席会议，先后组织与山西省财政厅、扶贫办等相关单位召开预算执行绩效座谈会、金融监管等多项联席会议，共同确定工作方案、达成共识，大大加强了各职能部门间的工作协作，显著提升了工作质效。

二是综合运用情况通报制度。针对财政预算监管工作中监管对象、监管原则、监管内容、监管标准、监管要求等相对固定的基本特性，采取召开专题通报会、专题研讨会等方式，对专员办监管情况、预算单位存在问题、预算监管工作要求等进行通报，引导各单位及时学习借鉴先进经验，动态整改内部管控偏差，共同推进预算监管工作，整体提升预算管理水平。

三是建立联合监管机制。通过规范审核流程，明确审核责任，加大财政厅、市（县）财政局审核力度，建立了县、市、省、专员办四级审核制度。此外，正在研究制定《中央对地方金融机构转移支付预算联合监管实施办法》，已发文征求各相关部门意见，争取尽快建立联合监管机制。