大湖产业投资集团董事局主席主席罗祖亮：降低税负促进中小企业健康发展

中国经济周刊-经济网讯 (记者 李永华) 中国税负究竟高不高?缘何企业抱怨税负重?企业减负还有哪些空间?这个问题一直是社会关注的热点，对于这个问题，今年两会期间，全国人大代表、大湖产业投资集团董事局主席罗祖亮提出了自己的建议，进一步降低企业税负，激发企业活力，促进中小企业健康发展。

罗祖亮表示：“中小企业的持续健康发展对于推动我国经济转型升级意义重大。然而，中小企业发展仍面临诸多困难和挑战，其中税费负担较重的困难日益突出，削弱了中国经济的微观活力。”

此外“目前我国的税制结构对中小企业是不利的，增值税、营业税等流转税占税收比重超过60%，同时还面临名目繁多的各种收费。”罗祖亮介绍到。

罗祖亮通过调查和详细研究发现，目前向中小企业征收行政事业性收费的部门有18个，按收费项目分有69个大类，子项目上千，某些地方部门违规收费或强制服务现象也依然存在。

如何通过降低税负更好地支持中小企业的可持续发展，罗祖亮建议从以下几方面着手：

一是加快财税体制改革，特别是提高所得税等直接税在企业纳税总额中所占比重，改变中小企业“挣得少交得不少”的现状;继续推进结构性减税政策，放宽对享受所得税优惠税率的小型微利企业的标准限制，准予中小企业适用所得税优惠政策。

二是可以合理设计税收优惠政策，完善税收优惠政策，建议可由单一的直接减免税，改为直接减免、降低税率、加速折旧、放宽费用列支、设备投资抵免、再投资退税等多种优惠形式;不断加快完善科技开发税收优惠政策，对企业的研发投入、技改项目和可界定的创新活动以及战略性新兴产业的发展项目，积极适当地匹配所得税抵减、增值税和营业税降低税率等减税措施。

此外，除了体制政策的改革和完善，还可以通过提高国有企业上缴财政比率，推行清单管理制度，进一步加大对各种违规收费查处力度等方式，进一步减轻中小企业的税费负担，促进中小企业的健康发展。