深化改革“年考”交出精彩答卷(“四个全面”在推进)

本报记者 吴 兢 于 洋

十八届四中全会以来，中央全面深化改革领导小组共召开12次会议，审议通过54份改革文件，涉及经济、法治、文化、社会、生态、党建等方方面面，勾勒出思路清晰、重点突出、纵横交错的全面深化改革“全景图”。

一年来，改革蓝图更加清晰，“深水改革”持续破冰，改革试点开花结果，改革治权新招迭出，改革督察不断加码，让关键之年的全面深化改革乘上“高铁”，质效提升、加速前行，给公众带来更多“改革获得感”。

改革关键年，标志性的改革突飞猛进。截至2014年底，我国已成为世界上最大的货物贸易国，最大的吸收外商直接投资国，对外投资达世界第三位，越来越深入地参与到全球分工当中。9月17日，《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》正式发布，顶层设计中国开放型经济。从创新外贸可持续发展新机制，到不断优化对外开放区域布局；从构建外商投资管理新体制，到营造法治化、国际化营商环境；从加快推动共建“一带一路”，到拓展国际经济合作新空间……开放型经济建设内外统筹，破立结合，正当其时。许多海外企业家表示，30多年来，中国改革取得的成果全世界有目共睹。相信此次中国构建开放型经济新体制的尝试，也能够成功，并普惠于世界。

改革关键年，有温度的改革持续出炉。10月28日起，江苏苏州23家公立医院将正式实施医药价格综合改革，除中药饮片、医院制剂以外的全部药品都将实行零差率销售。这一改革，正是城市公立医院综合改革带来的实惠。一年来，多项改革方案持续发布、加快落实，医治民生痛点、打通民生堵点、消除民生盲点，让保障网织得更细密。

改革关键年，“含金量”高的改革锐气十足。“我们或许很快可以直接到自贸区买美股了。”近日，上海自贸区金融改革方案的公布，让一些国内投资者翘首以待。该方案确定，在上海自贸试验区逐步提高人民币资本项下可兑换程度，同时研究启动合格境内个人投资者境外投资等试点。这是上海自贸区改革之路上又一个里程碑。这意味着，54万亿的国内居民存款将有直接境外投资的渠道和机会；这也意味着，在经历了前段时间的人民币汇率波动和股市动荡之后，中国金融改革没有停步，反而在不断加快。

改革，正以前所未有的广度、深度和速度触及各个领域、各个地区、各行各业，改变着人们的生活，也塑造着这个时代的气质。