【深度解读】对抗雾霾：同呼吸，共命运

人民日报全媒体平台 记者韩硕 摘编

如果要你选一个最能体现共命运的事，你选什么？

很多人都选了空气质量，因为“同呼吸，共命运”。

这不，3月27日，博鳌亚洲论坛2015年年会“雾霾与健康”分论坛举行，会场内座无虚席。尽管博鳌的天气和空气都好得“令人发指”，但与会嘉宾和媒体人却“无心看风景”，大家都期待着专家们为提高呼吸质量“支招”。

就像分论坛主持人杨澜说的那样：“我们是同呼吸、共命运的。雾霾这种现象，不仅仅是中国所面对的问题，也是各个国家共同面对的问题。”

近期，法国巴黎以及北部部分城市连日来雾霾迟迟不散。你可别大惊小怪，其实英国、美国、德国、日本等发达国家都曾面临严重的大气污染问题，都经历过漫长而复杂的治理过程。

具体啥情况？让人民日报全媒体平台（中央厨房）小厨，带你去看看吧。

英国伦敦：斗霾鏖战半个世纪

英国是世界上最早实现工业化的国家，伦敦是世界上最早出现雾霾问题的城市。

1952年12月，英国伦敦出现持续5天的“大雾”天气，数周内逾万人死亡。这场骇人听闻的“伦敦烟雾事件”，被列入20世纪十大环境公害事件，也让伦敦“雾都”之名臭名昭著。

为了对抗这场灾难，英国经历了一场50年的鏖战。英国政府1953年成立了比佛委员会，专门调查烟雾事件的成因并制定应对方案，1956年英国出台专门针对空气污染的《清洁空气法》。此后，一直在完善从空气到土地和水域等自然资源的保护条款。从上世纪80年代到本世纪初，伦敦大气控制与治理的重点从控制燃煤逐步转向机动车污染控制。

经过半个世纪的艰苦治理，英国才解决了雾霾问题。

美国洛杉矶：对抗雾霾花六十年

19世纪后期至20世纪前半叶，美国工业化带来的经济扩张速度和环境污染程度前所未有。匹兹堡、圣路易斯、辛辛那提、纽约……进入工业时代后，这些重要的工业重镇都面临严重的空气污染，各地对雾霾的治理，都历经了复杂而漫长的过程。

洛杉矶治理雾霾的经历，是美国空气污染控制历程的缩影。1943年7月26日，美国洛杉矶遭遇“毒雾”。此后近10年间，毒雾的幽灵一直没有离去。1952年12月和1955年9月，洛杉矶发生两次光化学烟雾事件，共有800余名65岁以上老人因呼吸系统衰竭而死亡。经过不懈探索和分析才发现，当时汽车排放的碳氢化合物是产生烟雾的罪魁祸首。

经过漫长治理，直到上个世纪末，洛杉矶烟雾问题才基本得到解决，此时距离烟雾产生已近60年。

德国鲁尔区：治理雾霾用三十年

以煤和钢铁闻名于世的德国鲁尔工业区曾是德国工业的心脏，创造了德国战后经济的奇迹。与此同时，严重的大气污染给当时鲁尔民众的健康带来严重影响。

鲁尔工业区的雾霾问题在20世纪60年代开始出现，1962年当地发生了造成150多人死亡的鲁尔工业区雾霾事件，1964年，当地空气中的二氧化硫浓度约为206微克/立方米。

20世纪60年代，德国开始调整产业结构与布局，1964年鲁尔工业区所在的北威区发布了《雾霾法令》；20世纪70年代，德国着力发展新兴产业，1974年，政府又出台了《联邦污染防治法》；20世纪80年代，德国实现了产业机构的多样化。

最终，在上个世纪90年代初，经历了30多年之后，鲁尔区的雾霾才终于被成功治理。

日本东京：甩掉雾霾费了40年

日本空气污染曾经非常严重。二战结束后，随着日本经济的飞速发展，空气污染问题日益严重。1961年，新兴工业城市四日市由于石油冶炼和工业燃油产生大量废气，导致当地居民呼吸系统疾病剧增。1970年，43名东京学生因呕吐等反应被送往医院，经查是工厂和汽车尾气排放造成的烟雾污染。

此后，政府开始分阶段进行治理。日本政府根据工厂烟囱高度、工厂所在区域大气污染状况等，制定相应的排放标准。1962年日本颁布《煤烟限制法》、1967年制定《公害对策基本法》、1968年出台《大气污染防止法》。2000年，日本修订的《关于确保都民健康和安全的环境条例》明确规定了出现严重空气污染时应该采取的紧急措施，包括向居民通报有可能发生的严重污染，呼吁减少驾车出行等。

经过40年的努力，日本有效治理了雾霾问题。

中国：努力缩短治霾进程 

有句话说得好，由于发展的阶段不可逾越，因此产生的问题不可避免。但是，不可逾越不代表不可以缩短时间。

发达国家的案例中，治理好雾霾，短则30年，长则60年。中国需要多久呢？

中国科学院院士、国家气象局原局长秦大河给出了一个区间：30年太久，三五年也不现实，需要一定的时间。尽管具体的时间没办法说清楚，但与会专家有一个共识：治理雾霾必须进行经济结构、能源结构的调整，必须要有法律的保障、制度的护航。

而这些方面，正是中国政府着力的重点。日前，中共中央政治局审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，将“绿色化”与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列，生态文明建设的力度空前。中国正全力缩短治霾进程。

中国的努力是有目共睹的。洛基山研究所创始人、首席科学家艾默里·洛文斯(Amory Lovins)说，“我有两个令人振奋的消息：尽管中国的经济发展速度超过7%，但中国烧煤量去年下降了，这是一系列经济结构调整、运用再生能源提高能效的综合结果；2012年以来，中国的发电量增加很多，很多都是来自于非水利的再生能源。”

就冲着缩短治霾进程，小厨要呼吁一下，我们是一个命运共同体，每一个人都应该行动起来，做好分内事，为生态环境保护贡献自己的力量。

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