全国人大代表、思念食品公司董事长李伟

李伟：网购食品成为监管真空地带 建议设立“食品药品警察”机构

中国经济周刊—经济网讯 （两会前方记者 侯隽） 2015年3月11日，全国人大代表、思念食品公司董事长李伟接受了经济网-中国经济周刊的采访。前两年，他曾向两会提过《国家要建立完整、独立的食品监督机构》、《解决食品安全问题根本是要做好农业产业化加快城镇化》、《关注农村山寨食品问题》等，今年李伟提出的 “食品网购监管”和“全国设立食药监管警察”，进一步将如何捍卫“舌尖上的安全”落地化提出了建议。  

李伟对中国经济周刊-经济网表示，网购食品市场份额增加但监管尚属于真空地带。相关数据显示，2013年食品电商总交易金额达324亿元，同比增长47.9%，网购食品在网购市场总交易额中的占比提升到2.5%。可以预见的是，随着未来互联网的普及和年轻消费者的崛起，通过互联网购买食品的份额还会不断增大。  

由于网络交易的虚拟性、隐蔽性、不确定性和复杂性，网购食品可能存在的安全隐患已经远远超过传统销售渠道，而且已经到了不得不重视的地步。“目前网上很流行私家菜食品和所谓小厨房配方，或者是制作销售当地土特产为主，这些销售者大多不能提供安全证明，随着第三方电商门槛的降低，后一类型的网上销售逐渐增多。正是这类店铺存在很大的安全隐患。”李伟说。   虽然目前北京、河南等地都相继出台了自身的网购食品安全管理办法，但由于网购食品的全国性特点，仅仅靠一两个省份的管理是远远不够的，网购食品安全体系的打造是全国性的，所以建议建立一个全国性的信息平台，以及一支专业的互联网食品监管队伍。  

此外，他提出设立全国性的“食药监察警察”。因为虽然我国已经初步建立了以食品药品监督管理局为主体的监管体系，但食药安全牵涉部门很多，且目前食药违法犯罪呈现长链条跨区域案件明显增多，犯罪手法升级、活动愈加隐蔽等新形势、新问题。目前，虽然山东、河北、辽宁、江苏等地也成立了专门打击食药犯罪的总队和大队、支队，但是全国还没有从上而下，从中央到地方建立一个覆盖全国的，专门专业的执法队伍。因此，李伟的建议案中提出，以森林警察为榜样模式，在国家层面设立“食药监管警察”机构，专门、专业处理食药领域的违法犯罪行为。