黄奇帆：经济发展新常态下尤需防风险

经济网讯（记者 夏一仁·张晓峰）中国经济发展从高速增长转为中高速增长的新常态，但在全力稳增长的同时，绝不能忽视防风险。

1月19日上午，重庆市人大代表、市长黄奇帆在重庆市四届人大三次会议分组审议政府工作报告时，就地方政府如何统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”作了深入阐述，尤其对防风险提出了一些新观点和新办法。

黄奇帆表示，中国仍长期处于社会主义初级阶段，发展是第一要务，“稳增长”是前提，而“促改革、调结构、惠民生、防风险”又是“稳增长”的手段。通过近年来的持续努力，重庆形成了电子信息和汽车等战略性支柱产业。去年全市工业总产值2万亿，电子信息和汽车各占5000亿，都分别增长了20%，其他支柱产业都增长了10%。

在讨论到关系民生方面，黄奇帆表示，惠民生，保障和改善民生既是发展的目的，也是发展的动力。这些年，重庆的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居“五有”目标和生态环保等民生支出占比一直保持在50%以上，持续实施了22件民生实事，今年还将按照重点民生实事滚动实施机制的要求，重点办好25件民生实事，这不但可以解决一大批群众反映急迫的问题，也会通过惠民生扩内需，促进消费升级，为经济发展提供源源不断的动力。

那么防风险呢？黄奇帆说，虽然重庆经济近年来持续平稳健康发展，但仍然要时时敲响防风险的警钟。中国经济运行中的风险主要是金融风险、债务风险、房地产风险以及产能过剩风险等。比方说防金融风险，宏观上就是要把握好融资结构。应大幅提高工商企业面向多层次资本市场的直接融资比重，引导商业银行加大对实体经济的信贷支持力度，规范和约束非银行金融机构融资行为。