长江经济带规划发布重庆两江新区迎来重大利好

经济网讯（记者 夏一仁 ● 张晓峰）9月25日，国务院正式对外发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（《意见》）和《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014-2020年）》，部署将长江经济带建设成为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生态文明建设的先行示范带。意见明确指出要求加快重庆两江新区开发开放。

9月26日，中国经济周刊—经济网记者在重庆两江新区了解到，从长江经济带基础设施的互联互通，全流域市场的融合合作，陆海和东向双向的全面开放，地处长江经济带与丝绸之路经济带交汇节点的两江新区正迎来更大的发展利好。

“长江经济带建设规划的发布,为重庆的发展带来了千载难逢的重大机遇，也让两江新区发展迎来重大利好。”两江新区管委人有关负责人表示。

重庆两江新区是我国内陆地区首个国家级新区,也是重庆发展的龙头引擎,区内集中了位于长江黄金水道流域的重庆的寸滩港、果园港两大黄金港口，和重庆的水陆互通的两大保税口岸，在融入长江经济带建设中具有重要优势。

意见中特别提到，“要发挥重庆长江经济带西部中心枢纽作用，增强对丝绸之路经济带的战略支撑。”“优化整合向西国际物流资源，提高连云港陆桥通道桥头堡水平，提升“渝新欧”、“蓉新欧”、“义新欧”等中欧班列国际运输功能，建立中欧铁路通道协调机制，增强对中亚、欧洲等地区进出口货物的吸引能力。

目前，随着丝绸之路经济带和长江经济带战略的深入实施，位于“两带”战略节点和交汇点的两江新区正凭借区内渝新欧铁路大通道和寸滩港、果园港黄金港口的水铁联运，成为支撑重庆作为长江流域三大航运中心，乃至国际物流中心的内陆枢纽，进一步提升了内陆开放水平。借助“渝新欧”等国际物流通道,对回程货物进行集聚和分拨。同时利用长江黄金水道,争取各类特设口岸,通过“区域联动”、“水水中转”等形成以寸滩港、果园港为核心的联运开放枢纽。

意见中提到，“要培育世界级产业集群，在沿江布局一批战略性新兴产业集聚区、国家高技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地。” 

意见对产业和城市两个维度的提升，对重庆和两江新区发展是重大利好。作为重庆核心区和拓展区的两江新区，正是着眼国家级城市群和全球市场的角度，规划了新区江北嘴、悦来、保税港、鱼复、龙兴、水土等功能新城，承载着金融中心、物流枢纽、产业载体等多重功能，伴随长江经济带建设的深入实施，先行一步的两江新区将迎来更大机遇。

“结合长江经济带战略要求,两江新区将重新调整产业发展思路,在招商上将更加注重与沿江发达地区的合作与互补,推动产业跨区域分工、互补式发展。”重庆两江新区管委会有关领导表示。

引导产业合理布局和有序转移，培育形成具有国际水平的产业集群，增强长江经济带产业竞争力。两江新区无疑将在这一过程中承担起重要的作用。

深入推进两江新区全面深化改革

意见中提出，“要创新区域协调发展体制机制。打破行政区划界限和壁垒，加强规划统筹和衔接，形成市场体系统一开放、基础设施共建共享、生态环境联防联治、流域管理统筹协调的区域协调发展新机制。” 将建立推动长江经济带发展部际联席会议制度，建立健全地方政府之间协商合作机制，建立各类跨地区合作组织，解决区域互动合作发展问题。

向改革要红利。重庆两江新区把简政放权作为改革突破口,不断优化行政审批管理体制和运行机制。两江新区积极推动大部制改革，与此同时两江新区政务中心已集中18个部门完整履行283项市级和60项区级行政审批事项。

随着意见中创新区域协调发展体制机制的提出，重庆两江新区将进一步加快行政审批体制改革、金融创新、一体化市场体制建设的步伐，加快与沿江发达省市的交流融合，推动改革向深水区迈进。