央视财经频道著名主持人王小丫、姚雪松主持论坛。本刊记者 肖翊|摄

经济网讯（记者 姚冬琴 肖翊）2月22日，以“问计新型城镇化”为主题，中央电视台财经频道“第四届中国县域经济发展高层论坛”在京召开，全国近百位县委书记、县长齐聚一堂，与来自国家有关部委领导、著名企业家一起，共同探讨：新型城镇化进程中，如何“以人为本”？如何面对土地改革的难点并实现突破？“政府”与“市场”的定位和角色如何把握？

围绕如何“以人为本”，国务院发展研究中心副主任韩俊、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立、国务院参事姚景源、湖南省副省长张剑飞、新希望集团董事长刘永好等，通过浙江海盐县的“就地城镇化”模式、贵州仁怀市的“加强美丽乡村建设”等典型案例分享，展示各地在城镇化建设过程中的矛盾，探索解决之道，并提炼可供借鉴推广的经验、模式。

围绕“新型城镇化中土地改革的难点与突破”，国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁、国土资源部规划司司长董祚继等，与县市嘉宾共同交流了“农民利益如何在土地改革中得到最大限度保护”、“土地利用效率如何大幅提高”等热点话题，并通过福建沙县、安徽宿州和成都崇州的土地承包地经营权改革、江苏常熟和安徽试点宅基地流转、芜湖市与佛山南海区的建设用地入市、杭州的征地制度改革等案例进行了分享与研讨。

围绕“政府与市场的角色定位”，湖南省副省长张剑飞、中国社会科学院农村发展研究所研究员张晓山等，以湖北利川苏马荡建设、湖南长沙光明村、浙江德清“洋家乐”等案例，共同探讨了“城镇化建设中应该如何发挥市场在资源配置中的决定性作用”，“如何培育、建设市场机制”，“政府的城镇化发展观应该做如何的转变”等议题。

中国县域经济发展高层论坛是中央电视台财经频道的品牌活动，此前已连续成功举办3届，为全国600多个县市打造了一个集政策解读、经验交流、资源对接的权威平台和绿色通路，以权威性、针对性、有效性得到赞誉。黑龙江省宁安市市委书记程鹏说：“当前，在新兴城镇化进程中，县域经济发展对资源的需求、对平台的需求，可以说是饥渴性的。中国县域经济发展高层论坛为县域经济发展提供了一个高端的资源平台。”