经济网讯（记者 胡维佳）1月13日在国新办新闻发布会上，国家林业局新闻发言人程红表示，到目前为止，明晰产权、承包到户的集体林权主体制度改革已基本完成，统计数据显示，现在已经确权到户的集体林地近27亿亩，占整个集体林地总面积的99%，有将近9000万农户拿到了林权证。

程红表示，通过改革农民真正成为了集体林地的主人，下一步要紧紧围绕赋予农民更多财产权利这一主题，坚持农村土地农民集体所有，坚持家庭承包经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，进一步放活经营权，落实处置权，确保收益权。具体将在以下四个方面下工夫，做文章：

一、赋予农民更多的财产权利，特别是赋予林权生产要素的功能，使农民获得的林权是可抵押、可担保、可流转的，真正使农民获得的林权从资产变成资本，以此来确保农民获得更多财产权利。

二、稳定和完善农民的林地承包经营权，在确保林地性质不变的前提下，要规范推进，特别要推进林权的流转，使林权流转起来，一方面能够使社会的生产要素向林业集聚，另一方面使农民在这个过程中获得更多收入。

三、从林业部门来说，要减少行政审批。要根据三中全会的精神，本着让市场起决定性作用的精神，确定在推进林业发展方面哪些审批要下放，哪些要赋予地方，赋予老百姓。特别是对于老百姓很关心的采伐问题，要逐步推进改革。

四、在政策方面，特别是要健全强林惠林的政策，使老百姓在政策的保驾护航下、在林业发展过程中获得更多收入。