经济网讯（记者 刘砚青）12月21日，由中国国际经济交流中心主办的“中国经济年会2013－2014”在北京召开。会议以“改革新号角，发展新阶段”为主题，就贯彻落实党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神以及改革发展重大问题展开深入探讨。国经中心理事长曾培炎出席并致辞。有关政府部门领导、专家学者和企业家代表200多人参加了会议。

国务院原副总理、中国国际经济交流中心理事长曾培炎先生在会上表示，党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》），从顶层设计思路来看具有全面协同、问题倒逼和以经济体制改革为牵引这三个鲜明特点。

曾培炎指出，改革已经到深水区、攻坚期，各种矛盾互相交织，各个领域的关联性越来越强。《决定》进行了全面系统的部署，体现出了改革的系统性、整体性和协同性。

“问题倒逼改革，改革破解问题。这是马克思主义实践方法论。”曾培炎表示，当前我们国家经济社会已经进入到一个新的发展阶段，生产力的发展迫切要求生产关系作出相应调整。三中全会积极相应了这个要求，解放思想进行了大胆的理论创新和政策调整，破除体制和机制上的一些弊端，推动发展方式和体制机制的两大转变。

他指出，我们国家当前的国情是长期处在社会主义初级阶段，这一国情就决定了我们必须自始至终的坚定以经济建设为中心。曾培炎认为，我们必须始终抓住经济体制改革的“牛鼻子”，充分发挥它的牵引作用，以此带动各个领域深层次矛盾的化解，推动生产关系和上层建筑的调整，不断解放和发展生产力，提高综合国力和国际竞争力。

曾参与十八届三中全会文件和中央经济工作会议文件起草的中央财经领导小组办公室副主任杨伟民先生则在会上解读了如何使市场在资源配置中起决定性作用。

社会普遍认为，重新界定了社会主义市场经济体制是此次《决定》中的最大亮点。《决定》指出，要使市场在资源配置中起决定性作用。杨伟民认为，要做到这一点，政府必须正确履行职责，既不要越位也不要缺位。只有准确界定政府的作用，明确政府作用的范围和界线才能给市场发挥作用；只有管好政府这只看得见的手，市场这只看不见的手才能发挥好应有的作用。

杨伟民认为，政府要科学实施宏观调控，既不要扩大化更不宜频频施行。政府要减少管制价格的范围，凡是能由市场形成价格的都要交由市场。价格是市场经济的重要信号，发挥市场决定资源配置的作用，价格信号必须真实，确切反映市场供求，政府如果过度干预价格形成，会使这一信号紊乱，使市场主体无所适从，使资源配置难以实现效率的最大化。除此之外，杨伟民还表示，政府要明确界定投资项目审批的范围，该审批的要理直气壮，但不该审批的要坚决放弃。

“这次《决定》界定了政府审批企业投资范围，关系国家生态安全、关系全国重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益项目政府审批，其他的政府不审批。”杨伟民对《在国际经济周刊》表示，《决定》首次提出了关系国家生态安全项目审批的问题，今后无论是哪个产业、哪种所有制企业，国内还是国外的，只要是关系国家生态安全的项目政府才有必要审批。

“总之，就是要让市场在资源配置中起决定性作用，转变政府职能，改善宏观调控，改革价格管理和投资管理体制。”杨伟民说。