央广网北京11月11日消息（记者王宗英）据中国之声《新闻晚高峰》报道，2013年11月11日至22日，《联合国气候变化框架公约》第19次缔约方会议暨《京都议定书》第9次缔约方会议在波兰首都华沙举行。

《联合国气候变化框架公约》，1992年6月在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上通过，并于1994年3月21日生效，目前共有190余个缔约方。从1995年开始每年举行一次《公约》缔约方大会，简称"联合国气候变化大会"。

从联合国气候变化大会的整个进程来看，华沙大会是在多哈大会结束巴厘岛进程之后，通向2015年巴黎大会的一个过渡性会议，主要是为今后谈判取得大的进展奠定基础。

出席这次大会有包括联合国气侯变化的框架公约的195个公约的缔约国，中国代表团的成员70余人。在开幕式结束之后，将会举行联合国气侯变化框架公约第十九次缔约方会议的第一次全体会议，会议预计会持续4个小时，到当地时间下午1点（北京时间晚上的8点），紧接着还会举行《京都议定书》第9次缔约方会议的第一次全体会议。

有人说这会是一届落实的大会，第一个落实就是到2020年前，各国要提高减排承诺。因为根据现在各国对气侯变化的承诺是不足以实现本世纪末把全球气温上升幅度控制在2摄氏度以下的目标。第二个落实，发达国家履行资金承诺的问题，在2011年12月时，德班气侯大会决定启动一个绿色气侯基金，发达国家承诺到2020年提供1000亿美元。但是现在2013年快要过去了，还没有看到援助资金。各方人士普遍认为这次谈判的进展不会太大。中国代表团成员、清学大学教授滕飞表示，从目前发达国家国内的进展情况来看，在2020年之前进一步提高减排力度的可能性不大。在资金的问题上，目前来看也是困难重重，首先受制于金融危机，再加上发达国家出资透明度问题，大部分的快速启动资金是把原来发展援助重新打包、重新标签，并不是一个额外增加过程。