经济网讯（记者 刘砚青）10月28日，由国家卫生计生委、国家发展改革委、教育部、财政部、国家中医药管理局五部门联合制定的《全国乡村医生教育规划(2011~2020年)》公布。规划提出，到2020年，各省（区、市）建立健全与全面建成小康社会目标要求相适应的乡村医生教育培训制度，建立一支以中职（中专）及以上学历、执业（助理）医师为主体、整体素质基本满足村级卫生服务需求的合格乡村医生队伍。

自2001年原卫生部颁布《2001—2010年全国乡村医生教育规划》以来，全国各地根据农村卫生工作实际，实行在岗培训和学历教育相结合，有力促进了乡村医生队伍建设。但是，乡村医生队伍总体学历低、执业（助理）医师少，整体素质和服务能力与农村居民健康需求相比还存在较大差距的状况尚未根本改变；乡村医生培训网络不健全，师资队伍薄弱，培训内容的针对性、培训方式的适宜性与乡村医生岗位需求相比还存在较大差距，区域间发展不平衡的状况尚未根本改变。

在这样的背景下，为统筹城乡发展，促进城乡基本卫生服务公平，全面建成小康社会依然面临严峻挑战，五部门联合出台了由2011年—2020年的全国乡村医生教育规划。

规划提出，到2015年，乡村医生力争60%具有中职（中专）及以上学历。到2020年，大多数乡村医生具有中职（中专）及以上学历，其中高职（专科）及以上学历者占相当比例；乡村医生力争总体具有执业（助理）医师资格，基本实现乡村医生队伍向执业（助理）医师转化。

据统计和有关调查，截至2010年底，全国在村医疗卫生机构从事诊疗工作的卫生人员总人数达到120.5万人，平均每行政村2人，其中乡村医生103.2万人，执业（助理）医师17.3万人。与2000年相比，在村从事诊疗工作的卫生人员总数增加18.55万人，增长18.1%，平均每行政村增加0.6人，增长25.2%；其中，高职（专科）及以上学历者占总人数的比例由1.7%增至10%以上，中职（中专）学历者由26.3%增至约50%，执业（助理）医师占总人数的比例逐步提高，由2003年的8.6%增加到14.4%。

规划要求，加大乡村医生教育力度，建立并严格执行乡村医生定期在岗培训制度，继续实施在岗乡村医生学历教育，探索乡村医生后备人才培养模式。同时，加强乡村医生培训网络和师资队伍建设，促进乡村医生教育均衡发展，积极开展乡村医生教育研究，提高乡村医生教育水平。