窗口不仅是服务群众的一个场所，更是一面观照单位形象的镜子。今年以来，湖南省益阳市烟草专卖局（公司）深入落实省烟草专卖局（公司）关于“清廉湘烟”建设的总体部署，以全省系统承担“清廉窗口”试点任务为契机，“四维联动”探路 、“四步协同”答题，着力打造“五有”清廉窗口。

“四维联动”探路，集思广益“定方案”

“我认为评估标准中要加入‘清廉文化宣传’这个指标，定期开展“廉洁共建”主题活动……；我认为纪律作风整治是一个重点，要紧盯一线人员的工作状态、工作作风，严防窗口‘微腐败’……”这是益阳烟草系统“清廉窗口”建设联席会议的现场，各窗口建设部门工作骨干结合工作实际，纷纷发表意见建议。

思路决定出路，为走好“清廉窗口”建设的“最初一公里”，益阳市烟草专卖局（公司）党组书记靠前指挥、亲自指导、现场调研，组织业务骨干编制全市系统“清廉窗口”建设实施方案，集思广益明确了市局纪检监察部门全程参与指导，专卖部门牵头实施，在营销、物流、636门店协同建设的工作思路。在此基础上，着力构建“1343”工作体系。即：建立一套标准、围绕三个层面、打造四个维度、达到3“零”效果。一套标准，即“清廉窗口”建设评估标准。明确“夯实工作基础、狠抓政务服务、加强环节监控、完善内控机制”4个项目，赋予相应分值、评价内容、评分细则等指标，与各单位、各部门绩效挂钩，让窗口创建有标尺。三个层面，即视觉层、行为层、制度层，自主设计识别标志1个、主题桌面4套、活动方案4个，并编印制度汇编及工作手册。四个维度，即依据各职能部门特点，设定专卖“廉”证窗口、营销“廉”服窗口、物流“廉”运窗口、636“廉”营窗口，同步展示队伍清廉形象。3“零”效果，即作风问题零投诉、窗口队伍零违纪、全员知晓零遗漏，依托“小窗口”，营造“大氛围”。

“四步协同”答题，蓄力跑出“加速度”

“默老板，你这不是送的鱼，而是送的钓我上钩的鱼饵啊……”这是今年5月，益阳烟草系统“礼赞劳动美 清廉益于心”主题活动现场，来自全市系统各单位、各部门的员工代表，通过讲、演、听、说、诵、唱等形式，生动演绎了“清廉窗口”建设中的所见所闻、所思所获，教育引导全体干部职工自觉将“榜样的力量”和“廉洁的基因”融入日常工作。

今年以来，益阳市烟草专卖局（公司）依托“建、亮、固、考”四步协同模式，通过明思路“建窗”、走出去“亮窗”、强机制“固窗”、多维度“考窗”，注重“群众来窗口”和“走出去亮窗口”相结合，积极开展“亮窗”行动。窗口工作人员以支部主题党日、志愿者活动、党员先锋队等形式，主动深入清廉社区示范点、乡村振兴点、学校、零售门店等区域，分职能特点宣讲烟草工作人员纪律、零售许可证管理、上头电子烟危害、物流数智签收流程等内容，并开展社区“结对子”、送证上门、入户访谈、困难帮扶等活动，全方位了解群众意见诉求，树立良好作风形象。

“五有窗口”展廉，同心绘就“新画卷”

“您好，您可以通过清风二维码，对我们工作人员的服务进行评价，并提出宝贵意见建议……”这是发生在益阳市六三六贸易连锁有限公司直营门店的一幕。

今年以来，益阳市烟草专卖局（公司）着力打造“监督有专码、考评有依据、工作有流程、管控有机制、指导有手册”的五有窗口，始终将客户满意度指标作为检验窗口作风形象的重要标尺，在原有“倾诚”服务号设置“清廉窗口”评价模块，分“廉证”“廉服”“廉运”“廉营”四个板块分别设置作风测评线上问卷、工作人员行为准则、相关公示信息等内容，并设置清风“二维码”链接，实现一码告知、在线秒评。目前已收集各方面电子问卷100余份，好评率100%，使用对象覆盖消费者、办证群众、零售户、工业公司代表等人群，实现市县同步推广。同时，从零售户、市监局、纪委选聘行风监督员22名，做到行业内外一体监督，四维窗口同题应考。根据第三方评价结果，益阳烟草已连续七个评价周期客户满意度排名全省烟草系统第一，政务服务工作多次被益阳市政务中心通报表彰，被授予市“优质服务竞赛月优胜窗口”“十佳政务服务窗口”等称号，实现了零有效投诉、零违纪问题、零服务差评。

下一步，益阳烟草将继续深入开展“清廉窗口”建设，进一步完善体系架构、考评方式、平台载体、制度机制，切实提升人民群众的满意度。