《中国经济周刊》记者 石青川

2023年，是丹麦参加进博会的第六年。过去五年已有超过200家丹麦企业参与进博会，历届总展览面积超过2.4万平方米。今年丹麦国家馆总面积达400平方米，共20家参展商和企业展示从乳制品、猪肉制品到膳食补充剂、黄油曲奇等一系列产品。

“中国市场对丹麦食品产业集群意义重大。中国是丹麦食品产业集群的第三大市场，也是其在欧盟国家外的最大市场。”丹麦食品、农业与渔业大臣雅各布·延森在接受《中国经济周刊》记者专访时表示。

延森透露，2022年，丹麦食品产业集群出口总额达1970亿丹麦克朗（约合2069亿元人民币），出口至中国的食品与农产品出口总额达128亿丹麦克朗（约合134亿元人民币），占丹麦食品产业集群总出口额的6.5%。其中猪肉约占50%，海产品约占25%，乳制品占10%，黄油曲奇占2%。

丹麦食品、农业与渔业大臣雅各布·延森

丹麦与中国是食品与农业领域的长期合作伙伴

11月2日，在参加进博会前，延森先一步来到中国农业农村部，并与中国农业农村部部长唐仁健就深化中丹农业合作交换意见，延森表示，愿与中方就可持续农业、动物健康等议题开展务实项目合作。11月3日，延森又与中国海关总署副署长吕伟红会面，双方就推动丹麦农食产品输华、深化中丹海关检验检疫合作等议题交换意见。延森在会面中表示，丹方愿继续同中国海关加强技术交流，不断深化了解互信，切实保障丹麦输华农食产品安全。之后双方还签署了《中华人民共和国海关总署和丹麦王国食品、农业和渔业部关于中国从丹麦输入牛肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》。当天，延森接着来到中国市场监督管理总局，国家市场监督管理总局副局长柳军与延森就婴幼儿配方乳粉产品配方注册、有机食品认证、能力验证合作等议题进行了交流。

对多个部门紧锣密鼓的访问透露出延森此次来华的合作领域，延森告诉《中国经济周刊》记者，丹麦与中国是食品与农业领域的长期合作伙伴。“在我本次访问期间，我们讨论了丹麦与中国如何合作发展更加可持续的农业，并重点关注有机生产等领域。我们还讨论了丹麦如何持续生产安全的高质量食品。”

食品安全领域的合作可保障公众健康

早在2008年，丹麦就成为首个与中国建立全面战略伙伴关系的北欧国家，并在广泛的战略合作中达成一致，几个月前，两国外长启动了全新的《中丹绿色联合工作方案》，以深化两国合作。

“中国与丹麦在绿色转型、环境、农业与食品、健康、海事等领域都有着浓厚的合作兴趣。”延森透露，自2016年起，丹麦兽医和食品管理局与中国在食品与农业领域开展了具体的战略行业合作。

“这一合作硕果累累。”延森表示，在合作第一阶段，一个重点就是如何提高中国农业部门动物粪肥的使用率。由此促进了一套推广粪肥使用的监管指南的出台，并为丹麦奥胡斯大学与中国农业科学院的联合研究助力。

让更多人关注的合作则聚焦于食品安全领域，包含了婴幼儿奶粉等内容。

“其中一个重点领域是如何促进食品安全水平的提升，保障公众健康。”延森表示，丹麦以高水平的食品安全闻名，丹中双方就如何开展有效的食品安全检查多次交换意见。“其中，我们特别关注对婴幼儿配方奶粉生产的监管与检查，以便让我们更好地了解丹中两国在该领域的监管差异。”

“我想要谈及的一个主题是‘食品原料创新与生物解决方案’。在该领域内许多世界领先的丹麦公司都已经在中国市场站稳了脚跟。他们开发了基于科学的高质量产品与解决方案，包括酶、培养基与婴幼儿配方奶粉配料等。这些原料和解决方案有助于为消费者提供更优质、更有营养的产品。 ”延森说。

全球食品系统面临着挑战

对于目前已合作项目的未来，延森十分乐观。

“我非常高兴能在访问北京期间见证两国签订食品和农业领域第三阶段的行业战略合作。”延森表示，未来三年，丹麦兽医和食品管理局将继续与中国国家市场监督管理总局和中国农业科学院开展密切合作。“合作将继续侧重于促进食品安全水平的提高，保障公众健康，合作内容还包括就如何开发高效的农场和动物识别注册系统以及生物安全标准和动物福利的最佳实践开展交流。”

延森告诉《中国经济周刊》记者，这些合作项目都是发展资源高效的价值链的核心要素，“其中，最大程度地减少价值链上的食品损失对于优化食品生产体系而言至关重要，而这正是我们通过合作推动改变的一个绝佳的案例。”

农业与食品是丹麦在全球最具竞争力的两个领域。随着全球人口的增长，如何运用可持续的方式解决问题是丹麦面临的挑战。而中国人口众多，在推动高质量发展过程中面临同样问题。因此中丹双方找到了合作契机，吸引到丹麦在这两个领域与中国展开科研合作。

“与以往任何时候相比，我们都面临着以更可持续的方式来提供更安全、更优质、更多的食品的挑战。全球食品系统面临着增加产量和提升效率的挑战。在规模与专业性方面，丹麦的食品原料和生物解决方案企业在全球领先。 ”延森对《中国经济周刊》记者说：“ 随着消费群体基数的扩大以及全球加速绿色转型的步伐，全球对丹麦产品的需求将增高。作为丹麦食品、农业与渔业大臣，可持续食品生产对我而言尤为重要。中国中产阶级日益扩大，他们需要更多高质量的产品。这也促使我们生产更多，同时减少更多的碳足迹。在丹麦，我们有企业正在进行这方面的研究，他们都是该领域的专家。”

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