中国经济周刊-经济网讯 蒌蒿穿雪动，杨柳索春饶。

时间之手推开岁月大门，2023年以崭新姿态向我们走来。

2023年是全面落实党的二十大精神开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。

开局起步之年，卢氏县烟草专卖局（分公司）谋定而后动，抓发展势，干重点事，种安全烟，书写产业发展新优势，为更好地履行行业的政治责任、社会责任、经济责任夯实基础。

顺势而为谋发展

察势者明，趋势者智。

看行业，国家局做出“烟叶发展的主要矛盾已从‘控规模’转向‘稳产业’”的重大判断。省烟草局站位做大做强河南烟草，做出了实现河南烟叶“恢复性发展”的战略安排。

看县内，县委、县政府对烟叶产业发展重视程度回暖，相继出台了配套政策措施，助力烟叶产业发展。2021年，卢氏县人民政府办公室印发了《关于实施永久性基本农田规划和保护的意见》,划定永久性基本烟田20万亩。今年县里又出台了激励政策，鼓励乡镇政府发展烟叶产业。

看烟农，尽管去年遭受严重的自然灾害，烟农种烟收益受到一定影响，但是烟农发展烟叶生产的积极性不减，流转土地、开垦荒地，扩大面积，烟叶种植规模恢复到历史最好水平，种烟农户数量稳中有升。

（在产业政策激励下烟农流转耕地、开垦荒地，扩大种植面积）

“所有这些是卢氏烟叶发展的‘势’。我们要紧紧抓住存量政策的持续效应和增量政策的前置效应，推进烟粮轮作、烟经轮作，推动‘以烟促粮，以烟保粮’措施落地，持续巩固卢氏烟叶产业发展的大好势头。”卢氏县烟草专卖局（分公司）负责人说。

紧盯重点求突破

重点事之一，建好两支队伍。“十万烟农齐上阵，户户都是种烟人”，是世纪之初卢氏烟叶生产的生动写照。时至今日，全县种烟农户4000户出点头。一是建好烟农队伍。突出新型种烟主体培育，在政策上倾斜，在感情上贴近，在工作上支持，用好“双诚信”体系建设这个载体，让种烟人政治上有荣誉，经济上有收益。二是建好烟站技术队伍，多渠道多途径开展技术培训，提高烟站技术人员的技术水平、指导能力，锻造一支站起能说句、坐下会写字、动手会做事的技术队伍。

重点事之二，完善配套设施。烟叶生产工序多、用工多、劳动强度大，加上卢氏地处山区，大部分烟田机械化作业难度大。在这样的条件下，实施减工降本，减轻劳动强度面临许多难题。

任凭风浪起，勇开顶风船。面对困难，卢氏县烟草专卖局（分公司）只为成功找方法，不为失败找理由。建立政府+公司+烟农投资机制，加大基础设施建设力度。在烤房建设上，充分利用行业投入政策，争取更多的电烤房新建、改建计划。争取巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接资金，支持电烤房新建、改建。发挥组织协调职能，抓好对接联络，动员烟农自筹资金，新建板式生物质烤房。在防灾减灾体系建设上，新建2个作业炮点，更新改造雷达站设施设备，提高减灾防灾能力。在烟夹分配供应上，回应烟农关切，制定烟夹供应指导性意见，强化监督检查，监督指导合作社做好烟夹分配供应，确保烟夹供应物尽其用，发挥作用。在推进农机农艺融合上，积极推进无人机等先进设施设备应用，开展统防统治。大农机与小机械兼收并蓄，综合利用，减轻劳动强度，提高工作效率，降低用工成本。发挥好各专业化服务组织作用，为整地、移栽、采烤提供专业化服务，促进烟农由种烟人变身“管理者”“烟老板”。

（推进农机农艺融合，减工降本，提高效率）

重点事之三，改良种植模式。瞄准7月中旬开炕，10月初采收结束，在品种布局上，守住良种种植底线，确保良种种植率100%。在施肥上，做好烟田施肥结构、数量及方式方法调整，做到早成熟、早开炕、早结束。

关注安全优化产业链

站在新的起点上，卢氏县烟草专卖局（分公司）站位产业链供应链安全，着力打造产业发展新优势。

关注气候安全。围绕“10.5”前烟叶采收结束，卢氏县烟草专卖局（分公司）精心布篇，合理谋局。在时间安排上，把3月5日播种作为“法定”时间。在操作方法上实施错时播种，梯次成苗，确保5月15日移栽结束、10月5日采收结束，有效避免霜冻灾害对烟叶生产的影响。

关注品种安全。在战略上聚焦10月5日前采收结束、进入重点工业企业重点品牌主配方两个核心优化品种布局，应对灾害天气，回应烟厂关切。在策略上，实施“1+2”品种布局，持续巩固云烟87等云系品种当家地位。在战术上，疏堵结合，把好育苗用种、移栽用苗两个关口，用好种烟资格认证、合同分解、专业化补贴“三个杠杆”，确保品种优化措施落地见效。

（采用潮汐育苗新技术，提高育苗质量）

关注数量安全。将各站（点）面积、户数增减情况作为年度各阶段考核指标，切实把面积和烟农作为烟叶高质量发展的第一基础，确保产能稳定。

关注调拨安全。回归质量，弘扬风格，把混青混杂作为质量考核核心，通过加大处罚力度认真解决烟叶收购环节存在的混青混杂问题，提高烟叶等级纯度，满足工业企业对烟叶规模化均质化需求。

关注结构安全。摒弃等级结构越高越好的错误观念，尊重科学，尊重自然规律，科学理性对待结构优化。

开局关系全局，起步决定起势。卢氏县烟草专卖局（分公司）将在党的二十大精神指引下，全面贯彻行业烟叶工作会议精神，做起而行之的行动者，当攻坚克难的奋斗者，以昂扬向上的精神状态，真抓实干的工作作风，把新愿景变成新优势。（李根栓）

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