人民日报社中国经济周刊官方网站  中央新闻网站  互联网新闻信息稿源单位

经济网 中国经济论坛


首页 > 周刊杂志 > 正文

全国人大代表、好医生集团董事长耿福能:

基层中医药服务是中医药发展根基

中医药在防病、保健、康复等方面发挥着重要作用。新冠疫情期间,中医药全面深入参与疫情防控救治,其显著疗效也得到广泛认可。

《中国经济周刊》 记者  贾璇|全国两会报道

054

中医药在防病、保健、康复等方面发挥着重要作用。新冠疫情期间,中医药全面深入参与疫情防控救治,其显著疗效也得到广泛认可。

“促进中医药传承创新发展”被写入今年的政府工作报告之中。

如何切实把中医药继承好、发展好、应用好,这一直是全国人大代表、四川省医药行业协会会长、好医生集团董事长耿福能思考的问题。今年全国两会,他也带来了相关建议。

在两会期间,耿福能接受《中国经济周刊》采访表示:“基层中医药服务是中医药发展的根基,更是维护人民群众健康的基础保障。”

建议更多中成药、针灸、推拿等服务纳入医保

近年来,伴随都市年轻人群追求养生,中医调理、拔罐刮痧逐渐成为新时尚。中医药也成为大健康领域的热门赛道。

处在中医药产业链上游的中药材种植,是整个行业的基础。据工信部和国家统计局数据,2021年我国中药市场整体规模已经超过8000亿元,其中中药材市场规模为1945亿元,中成药市场规模4862亿元,中药饮片市场规模达到2057亿元。

耿福能介绍,他在日常走访调研中,能深刻感受到民众对“家门口看中医”的巨大需求。“尤其在慢性病高发的当下,基层首诊成为解决看病难的‘药方’。”

同时,耿福能发现,目前的基层中医药服务体系尚不能完全满足民众旺盛的就诊需求。

“中医治疗有‘简便验廉’的特点,和西医大量使用设备检验的治疗方式不同,中医问诊过程中产生的人力成本、时间成本和技术难度占据治疗的主导地位。”耿福能说,尽管很多中医药服务项目价格已经经过了一定调整,但多数项目价格依旧过低,无法弥补成本。同时,中医药专业人才梯队在基层还较为薄弱。

“我建议以各地县中医院为核心,建立健全自上而下的‘县—乡镇—村’卫生院中医医疗体系,把更多中药饮片、中成药、针灸、推拿、穴位注射、穴位贴敷等服务纳入医保支付。从政府、医院、医生入手,提高中医药服务价格补偿机制。”耿福能说。

具体来说,他建议加大对中医医疗机构的财政投入,对中医医疗服务实行价格政策倾斜,建立并完善中医药特色优势诊疗项目的财政补助目录,提高中医医疗服务在医保报销范围的比例。

耿福能建议,医院可以进一步提高优质中医医疗服务项目价格。他进一步解释:“如针灸、推拿、穴位贴敷等非药物治疗,要充分体现服务成本和技术劳务价值,实行动态调整。提价部分由医疗保险和财政进行补助。”

同时,建议提高中医医院编制内在职人员的各项补贴,并依据绩效考核结果分等级设置。考核成绩挂钩对人员基本工资的财政补贴比例。项目补助与人员补助相结合,项目补助经费须落实到人。

创新成为中医药产业高质量发展的核心

近年来,国家大力发展中医药事业,政策对于中医药传承创新发展的支持持续升温。2022年3月,国务院办公厅发布《“十四五”中医药发展规划》明确鼓励中药科技创新。

2023年2月10日,国家药监局发布《中药注册管理专门规定》,进一步对中药注册的相关要求进行细化。当月28日,国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》(以下简称《实施方案》),进一步加大“十四五”期间对中医药发展的支持力度,着力推动中医药振兴发展。这一方案也被解读为是中医药行业迎来的“新风口”。

“很高兴看到相关政策的出台,这意味着国家在不断加大扶持中医药产业力度,将激发出中医药产业更大的潜力。作为中医人,我们应该抓住机遇,开拓创新。”耿福能在采访中说。

耿福能很高兴,还因为《实施方案》多次提到“传承创新发展”“守正创新”等关键词,要求中医药产业加强传承能力与创新能力,使创新成为中医药产业高质量发展的核心。

耿福能以自身经验举例。好医生集团先后建立了国家级企业技术中心、国家级博士后科研工作站,以“康复新液”为核心打造产品全产业链,建立了养殖、生产、日化产品、新药研究研发体系。好医生集团经过多年的创新发展,一类新药研发有了阶段性的成果。同时,为了提升中医药产业链第一环——种植的品质,好医生集团和四川农业大学历时3 年,培育出道地中药材附子新品种“凉附1号”,相比老品种抗病性更好、产量更高。今年初,该品种通过相关部门审批生产,拿到了批准文号,成为四川中药材品种重大创新成果,也为凉山州布拖县的种植户们带去稳定增收的好消息。

“未来,我们将不断加快企业生产的数字化与智能化;以研发创新为抓手,以临床价值为导向,不断加大对中药有效成分的研发,为中医药的振兴发展贡献力量。”耿福能说。

(本文刊发于《中国经济周刊》2023年第5期)


 

2023年第5期《中国经济周刊》封面

2023年第5期《中国经济周刊》封面

中国经济周刊-经济网版权作品,转载时须获得授权并注明来源,违者将被追究法律责任。
  • 微笑
  • 流汗
  • 难过
  • 羡慕
  • 愤怒
  • 流泪
0