《中国经济周刊》 首席评论员  钮文新

近日，《求是》杂志发表习近平总书记2022年12月15日在中央经济工作会议上重要讲话的一部分《当前经济工作的几个重大问题》。

文章开宗明义，给出破解2023年经济工作千头万绪的方法——从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。

需要看到的是，在2021年底召开的中央经济工作会议上，中央首次提出：必须看到中国经济发展面临的三重压力——需求收缩、供给冲击、预期转弱。但基于2022年的内外部形势，三重经济压力并未彻底解决。所以，今年经济工作势必需要就此采取更大力度的措施。

同时，我们还需要看到，供给冲击中存在许多无奈。比如，美国拉帮结派针对中国大搞技术封锁，这势必对未来一段时期中国经济发展构成一定的压制。所以，未来中国经济必须更多依托国内大循环的推进，处理好国内需求不足问题。如何强化国内需求？“从改善社会心理预期、提振发展信心入手”。预期转强，内需才会增长；内需增长了，预期才会进一步增强。只有建立如此良性循环的过程，以国内大循环为主体的经济发展才有基础，才会顺利推进。这是一个顺理成章，符合经济发展逻辑的过程。或许正因如此，中央经济工作会议把“着力扩大国内需求”放在首位。

习近平总书记判断：总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。

所以，当前中国的经济政策要着眼于扩大内需战略，要“采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环”。这其中，不仅包括如何扩大消费、投资、净出口，同时还包括从中观层面如何“加快建设现代化产业体系”，如何确保中国始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。

当然，2023年还有许多重要工作要做。比如，全面推进乡村振兴，坚决防止出现规模性返贫，畅通城乡要素流动和循环，建设宜居宜业和美乡村；再比如，围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放，谋划新一轮全面深化改革；还有，筹备办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，推动共建“一带一路”高质量发展；等等。可见，2023年中国经济工作可谓千头万绪，但无论如何一句话：从战略全局出发，紧紧抓住扩大总需求这个突出矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，才有可能取得纲举目张的效果。

（本文刊发于《中国经济周刊》2023年第4期）