今年以来，商南县委编办以县委巡察、以案促改、作风建设专项行动为动力，抓班子、带队伍，聚合力、树形象，大力实施机关“365”党建工程，努力实现“党建工作好、领导班子好、党员队伍好、干部作风好、机关形象好”的目标，推动全县机构编制工作高质量发展。

商南县委编办提出的“365”党建，即办好“3课”，开展“6项活动”，实施“5大工程”。

“3课”，即政治课、实践课、服务课。“政治课”主要突出政治理论学习研讨，完成规定学习篇目和时长，以理论武装指导工作实践。“实践课”主要突出日常业务学习培训和素质提升，人人争当业务能手和岗位标兵。“服务课”主要突出践行为民服务宗旨，为包扶村群众、共驻共建社区居民和服务对象办实事做好事，提高服务质量和水平。

“6项活动”，即模范机关创建活动、绿色机关创建活动、书香机关创建活动、文明单位创建活动、共驻共建活动、社会公益活动。

模范机关创建活动的内容为：开展“红耀鹿城争先锋”主题实践活动，深入推进机关党组织和党员干部队伍做政治过硬的模范、做理论武装的模范、做作风优良的模范、做清正廉洁的模范。开展创先争优活动，制定和落实党员积分评星办法，争创“优秀党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员”，评选年度先进个人和先进股室。

绿色机关创建活动的内容为：按照“赋绿、简约、适用、美观、整洁”的要求，践行生态理念，推行绿色办公，营造绿色环境，倡导绿色低碳生活。机关办公场所摆放盆栽，保持四季常青，三季有花。开展全民健身运动，在春秋季倡导干部早晚走路上下班，平常尽量使用环保和能耗低的交通工具，践行节能节约减排。

书香机关创建活动的内容为：制定机关支部年度理论学习计划，健全学习制度，规定必读书目。采取立体方式，加强政治理论学习、政策法规解读、业务知识培训，举办经典诵读、学党史、唱红歌大赛。每周例会开展政治理论系列讲座，每月开展理论知识测试、学习笔记展评、心得体会交流和专题研讨。全年每名干部在“学习强国”学习积分、干部学院网络培训时长达到规定要求。实行“述学、评学、考学”，实行学习学分制，健全学习台账，把学习考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。

文明单位创建活动的内容为：以社会主义核心价值体系建设为根本，发展机关先进文化，营造积极向上、文明和谐的机关氛围。按照“全员参与，分工协作，共创共享”的原则，积极创建文明单位。本着“人要精神、物要整洁、办事简捷、文明高效”的要求，机关党员干部接待服务对象实行文明用语、文明礼仪、文明办事。建设机关优美环境，开设“道德讲堂”。

共驻共建活动的内容为：开展“党旗引领振兴路”主题实践活动，驻村干部与包扶村大阳坡村“两委”干部共同做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，创建“美丽乡村 文明家园”。机关帮扶干部经常入户，谈心交流、宣传政策、了解困难、解决问题，践行人民立场，密切群众感情。巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果，坚持落实在职党员下沉金福湾社区“六双”工作机制，引导和督促机关党员用心用情用力服务基层、服务群众、服务企业，使机关党建与城市基层党建同频共振，相互提高，提升共驻共建实效。

社会公益活动的内容为：成立县委编办志愿服务者队伍，广泛开展敬老爱老、扶危济困、捐资助学、植绿认领、环境整治、疫情防控、无偿献血、交通劝导等志愿服务活动，让每名志愿者的志愿服、红袖章红耀鹿城的街头、社区、学校和敬老院。

“5大工程”，即政治统领工程、组织提升工程、教育创新工程、岗位先锋工程、正风肃纪工程。

实施政治统领工程，画出最大同心圆。商南县委编办提出，把政治建设放在一切工作的首位，通过“学、讲、研、评”提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把政治表现纳入干部年度考核。通过加强思想政治建设，引导广大党员干部增强“听党话、跟党走”的思想自觉、行动自觉，机关上下做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。

实施组织提升工程，增强班子战斗力。商南县委编办重点突出机关支部班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设，通过分类别具体指导分领域统筹推进、分层次组织实施，全面巩固提升党支部建设水平，实现“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的活动场所、有灵活多样的工作载体、有健全完善的制度机制、有党群满意的工作业绩”“六有”目标。

实施教育创新工程，提振干部精气神。实行多轮驱动、综合施策，创新党员干部教育形式、载体、方法，常态化开展大教育大培训活动，促使机关干部在知识“充电”和思想洗礼中更新观念意识，增加知识储备，快速成长进步。

实施岗位先锋工程，培育干事领头雁。要求大力弘扬劳模精神，激励全体党员立足岗位履职尽责，担当作为，争做工匠先锋、创新先锋、服务先锋，营造创先争优良好氛围。发挥党员先锋模范作用，推动发展、促进和谐，服务群众、凝聚人心，锻炼队伍、增强活力，动员和组织广大党员在各自的岗位上争先锋、当优秀、作表率。带动机构编制工作提质增效，推进高质量发展。

实施正风肃纪工程，建设清廉机关。要求结合县委巡察和以案促改工作，加强党风廉政建设和纪律建设，落实反馈问题整改。领导班子落实党风廉政建设“一岗双责”主体责任，常管常严，严管厚爱。加强廉洁文化建设，注重从红色革命文化、社会主义先进文化和中华优秀传统文化中挖掘廉洁故事和廉洁理念，采用视频、漫画、公益广告等喜闻乐见的形式，让廉洁文化走进生活、融入日常，强化党员干部“不想腐”的思想自觉。

在工作推进的方法措施上，一是商南县委编办制定了推进方案，细化了任务清单，明确了任务分工、牵头领导、责任人和工作标准。每名党员干部在机关党支部的统一领导下积极参与和开展各项工作。二是每名党员干部各负其责，分工协作，发扬务实作风，抓好工作推进。做到每个课有课件，每项活动、每个工程有具体的工作安排，细化分工，倒排期限，分阶段分步骤实施。三是实行主要领导负总责，分管领导抓好相关股室的督促检查指导。实行“月汇总、季通报、年考核”制度，确保“365”党建落实落细。

通过实施机关“365”党建，商南县委编办机关上下呈现出团结和谐、严肃活泼、风清气正、比学赶超的干事创业生动局面。

管人管事理财有章可循。今年以来，商南县委编办相继制定印发了《2022年度目标责任考核办法（试行）》《推荐评选先进个人办法》《事业人员职级晋升办法（试行）》《党员星级评定办法（试行）》《作风建设考核办法》《机关会议制度》等一系列方案、办法和制度，对机关原有的20余项管理制度进行完善，以制度管人管事理财成为常态。

机构编制工作“三化”发展。开展事业单位大调研活动，对2019年机构改革单位进行全面调研评估，对县农业技术服务中心等7个单位进行了履职评估。配合省市委编办完成了安排的重点工作任务。召开3次县委编委会，对20余个单位的机构设置、编制调整、领导职数调整等事项进行合法合规性审查后，递交编委会研究和审定。全县机构编制工作朝着科学化、规范化、法治化方向高质量发展。

干事创业氛围风清气正。开展岗位练兵和业务大比武活动，开展了季度好学善思之星、爱岗敬业之星、遵纪守法之星、文明礼仪之星、志愿服务之星“五星”党员评选表彰活动。模范机关、绿色机关、书香机关、文明单位创建稳步推进，机关党员干部人心思齐、人心思干蔚然成风。（孙传卿）

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