文|史翰征

自2019年工业和信息化部启动国家级专精特新“小巨人”企业遴选工作至今，已有3批累计4762家企业获得认定。“小巨人”企业是优秀中小企业的排头兵，本文拟以第三方公开数据为主要依据，对这4762家企业进行统计分析，勾勒“小巨人”企业的基本轮廓和显著特征，探索中小企业创新发展的内在逻辑及外在使能要素。

“小巨人”企业的基本轮廓

数据统计显示，98.7%的“小巨人”企业获得了国家级高新技术企业认证，创新是“小巨人”企业鲜明的底色。“小巨人”企业的区域分布、成长时间、注册资本、人员规模等基本情况如下。

从空间布局来看，“小巨人”企业主要集中在长三角、东南沿海以及北京、上海等经济活跃、创新要素集聚地区。其中，浙江以471家排名第一，广东429家排名第二，山东364家排名第三。

“小巨人”企业成长时间，统计口径为企业从工商注册到获得国家专精特新“小巨人”认证所需的时间。数据显示，成长为“小巨人”最短需要3年，最长历经56年，平均需要15年，中位数为14年。平均注册资本为1.1165亿元，中位数为6030万元。超过半数的企业规模在200人以下，规模在1000人以上的企业约为2%。

“小巨人”企业的创新能力和专业化程度

为排除极值干扰，每个省市去掉一个专利最大值的企业，然后求平均数。全国企业平均拥有专利数82个，广东、江苏、上海、天津、北京、四川、福建、安徽、浙江、河南10个省市的企业平均专利数高于全国平均水平。

根据“小巨人”认定办法，国家重点支持在十四大产业链中生产工业六基产品的“小巨人”企业，体现了国家层面的核心产业布局和核心产品布局。十四大核心产业包括新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等制造强国十大领域，以及集成电路、高端软件、人工智能、新能源等四大战略新兴产业。在产品布局方面，重点支持上述产业的核心基础零部件、核心基础元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等六大基础领域。

根据国际通用的专利分类方法（IPC分类），统计每一家“小巨人”企业有效专利中数量最多的专利类别，作为判定该企业核心技术赛道的依据。排名前20位的核心技术领域主要分布在基本电器元件、测量测试、机床、工程元件和部件等领域。

截至目前，累计有130家“小巨人”企业获得国家科技奖项（国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖）通用项目。江苏和北京地区获得国家奖的企业最多，其次是山东、四川、辽宁、湖南和河北。获奖企业主要集中在G01测量测试、A61医学、C02水处理、G06计算、推算或计数以及H01基本电器元件等领域。

约37.1%的“小巨人”企业参与制定了国家、行业、地方或团体标准。在标准的类别上，企业分布呈现两头大、中间小的特点，参与制定团体标准、国家标准的企业较多，参与制定行业标准和地方标准的企业较少。“小巨人”企业在专业化程度上存在较大差异，少部分企业已具备影响行业的话语权，大部分“小巨人”企业在行业范围内的影响力仍显不足。

各省市企业的专业化程度也存在显著差异，北京、浙江、江苏、辽宁、上海等9个省份的企均标准数高于全国平均水平。

有1767家企业制定了相关标准，他们的行业赛道主要集中在基本电器元件、测量测试、工程元件部件等领域。在参与制定国家标准的1117家企业中，有109家企业制定了强制性的国家标准。强制性标准某种程度上反映了企业在相关领域的规则制定权。

综上所述，专利情况和标准制定情况是代表企业创新性和专业化的“硬通货”，31个省区市的企均专利和企均标准情况如图3所示。北京、浙江、江苏、上海、山东、陕西、四川、广东、安徽位于第一象限，企业的创新能力和专业化程度均表现优异。

数字化转型是企业降本增效、拓展供应链和价值链的重要路径。截至目前，累计有124家“小巨人”企业获得工信部智能制造试点示范、制造业与互联网融合发展试点示范、工业互联网试点示范项目。天津、山东、安徽、北京、河南、广东的示范企业较多，主要集中在H01基本电器元件、B23机床、G01测量测试、G06计算/推算/计数、H02发电/变电/配电领域。

绿色制造是“小巨人”企业落实国家“双碳”战略，走可持续发展路径的重要体现。截至目前，累计296家“小巨人”企业获得工信部绿色工厂、绿色设计产品、绿色供应链管理示范企业。安徽、浙江、湖南、河南的绿色制造企业最多。

影响“小巨人”企业的外部要素

“小巨人”企业是创新型中小企业的排头兵，就全国范围来看，企业平均专利数82件，创新能力远远超过了中小企业的平均水平。然而，拥有行业规则制定权的企业还相对较少，只有约37%的“小巨人”企业参与制定了相关标准。只有不足3%的企业获得智能制造等数字化转型试点示范；不足300家企业获得绿色制造示范项目，精细化发展之路道阻且长。

“小巨人”企业数目与当地金融服务、开放环境、R&D经费投入强度高度相关；与知识产权、企业整体活力、电子政务水平、交通水平、当地经济活力、政商关系具较为显著的相关性。

龙头企业在促进中小企业发展方面也具有重要意义。统计数据显示，腾讯、小米、华为等25家龙头企业通过产业投资的方式，已投出了近400家国家级和省级专精特新中小企业。

综上所述，政府和龙头企业在促进大中小企业资金链、人才链、创新链、供应链、产业链相互贯通，打造优质营商环境方面发挥着重要作用。区域开放程度、融资环境、创新环境是显著影响“小巨人”企业发展的外部要素，北京、山东、江苏、安徽、广东、浙江等省市“小巨人”企业呈现了良好的综合质量特征，这离不开各省市营商环境的助力与支撑。

（作者系中国工业互联网研究院规划研究人员）

（本文刊发于《中国经济周刊》2022年第15期）

2022年第15期《中国经济周刊》封面